2014年江蘇公務(wù)員《申論》(A類)模擬題及答案二

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　　1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成�？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。 2.請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門，填涂準(zhǔn)考證號。 考生應(yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 3.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。

　　1資料1

　　政以民為本，民以食為天，食品安全是消費(fèi)安全的重中之重，事關(guān)消費(fèi)者身體健康和生命安全。這些年，食品衛(wèi)生領(lǐng)域卻頻頻出現(xiàn)問題。

　　近日，上海周浦一家品尚豆撈火鍋店使用的羊肉被指成分造假，并非由純羊肉制成，店員承認(rèn)僅有部分是羊肉，并承認(rèn)該羊肉購買自上海市鑫品批發(fā)市場。

　　此事引起上海市工商局、食安辦以及公安部門的重視，并對上海市鑫品批發(fā)市場進(jìn)行了突擊檢查，在一名為“牧聯(lián)國際凍品”的商戶倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量產(chǎn)品標(biāo)稱為“雨軒齋”的“新西蘭羔羊肉卷”，然而這批產(chǎn)品卻沒有任何生產(chǎn)日期和配料表以及生產(chǎn)廠商信息�！督夥湃請蟆穲蟮婪Q，現(xiàn)場找到的票據(jù)顯示，僅2013年3月，該商戶就從山東陽信采購了11噸這樣的“羊肉卷”，另一份出貨單顯示，這些可疑產(chǎn)品流人了傣妹、譚火鍋、品尚豆撈、澳門豆撈等知名火鍋店，名單上還有已經(jīng)從港股退市并被百勝餐飲集團(tuán)收購的小肥羊。

　　一家接近小肥羊的餐飲連鎖企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者：“小肥羊內(nèi)部流程相對規(guī)范，特別是被百勝餐飲集團(tuán)并購后，企業(yè)內(nèi)部流程管理已有較大提升，一般不大會用疑似問題產(chǎn)品。”

　　但該負(fù)責(zé)人也表示：“小肥羊也有部分加盟店，不排除小肥羊加盟店管理不夠嚴(yán)格，在行業(yè)成本居高不下的情況下鋌而走險�！�

　　百勝餐飲集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人對此表示，“百勝集團(tuán)并購小肥羊后，暫停了加盟業(yè)務(wù)，但此前加盟的企業(yè)仍在運(yùn)作。百勝對直營與加盟店都有較好的管控�！�

　　事實上，“摻假羊肉”此前屢有發(fā)生。

　　2013年5月初，公安部公布了各地公安機(jī)關(guān)在“打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全，，專項行動中偵破的十起打擊肉制品犯罪典型案例，其中包括江蘇無錫公安機(jī)關(guān)破獲的特大制假售假犯罪團(tuán)伙用狐貍、水貂、老鼠肉等未經(jīng)檢驗檢疫的動物肉制品冒充羊肉銷售至蘇、滬等地農(nóng)貿(mào)市場。

　　一家羊肉餐飲連鎖企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，市場上羊肉摻假主要有三種：用牛、豬、鴨肉代替羊肉，病禽肉代替羊肉，老鼠、狐貍等非人類常用肉類代替羊肉。第一種至少是用正規(guī)的肉類摻假，后兩種則對人體有害，不管何種摻假，都給正規(guī)企業(yè)帶來巨大沖擊。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，按照目前市場行情，正常銷售的羊肉價格起碼到60元/斤，而市場上大量摻假羊肉可以賣到10元～30元，嚴(yán)重沖擊了正規(guī)羊肉銷售市場，一些正規(guī)廠商不得不關(guān)門停業(yè)。

　　羊肉造假屢禁不止問題根源主要在于羊肉價格高、羊肉加工企業(yè)“小亂散多，，難以監(jiān)管。羊肉生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人許某告訴記者，由于羊的生長周期長、多胎率低、養(yǎng)殖成本高，造成羊肉價格遠(yuǎn)高于豬肉、雞鴨肉等肉類價格，并且隨著消費(fèi)者意識到羊肉具有更高的營養(yǎng)價值以及消費(fèi)水平的提高，市場對羊肉的需求日益增加，在高價以及供不應(yīng)求的情況下，不少商家鋌而走險，加入了“羊肉造假大軍”。

　　此外，在餐飲市場，由于近年來餐飲行業(yè)不景氣，加上租金、人力、食材三大成本居高不下，不少餐企不斷壓低上游采購價格，采購廉價食材導(dǎo)致風(fēng)險加大。

　　業(yè)內(nèi)人士還指出，由于國內(nèi)羊肉生產(chǎn)廠商普遍小而散，呈現(xiàn)“小亂散多”現(xiàn)象，監(jiān)管部門也難以監(jiān)管，此外，摻假羊肉也難以鑒別。

　　上海質(zhì)檢院的專家表示，要鑒別真假羊肉需要具備一定的肉類DNA鑒定技術(shù)的實驗室才能做到，普通消費(fèi)者乃至工商質(zhì)監(jiān)部門通過肉眼難以鑒別，因此也給了不法分子鉆空子的機(jī)會。

　　資料2

　　在2013年的3·15晚會上，曝光了吉野家?guī)准业昝妗?/P>

　　“良心品質(zhì)”是吉野家網(wǎng)站上的宣傳詞，但當(dāng)記者以應(yīng)聘者身份進(jìn)入吉野家的幾家店面后，卻發(fā)現(xiàn)這幾家店內(nèi)的餐具清潔讓人大跌眼鏡。

　　有的店，在米飯過了要求的廢棄時間后，被再次更改了出鍋和廢棄時間，繼續(xù)在使用著，有的店員工，平時就是用湯碗直接喝水，然后未再清洗，就被盛放上湯，直接端給了顧客，店內(nèi)的碗具、筷子、托盤也未按要求清洗、消毒……

　　日前，一則關(guān)于“農(nóng)夫山泉標(biāo)準(zhǔn)低于自來水標(biāo)準(zhǔn)’’的消息讓農(nóng)夫山泉深陷“標(biāo)準(zhǔn)門”，加上此前被爆出的農(nóng)夫山泉位于湖北丹江口的取水點(diǎn)水源受到污染，這些讓農(nóng)夫山泉作為“大自然搬運(yùn)工”的形象受到嚴(yán)重質(zhì)疑。

　　2013年4月16日，農(nóng)夫山泉在官方微博公布了其產(chǎn)品全套106項檢測指標(biāo)和31項內(nèi)控指標(biāo)，并表示被指“不如自來水”，農(nóng)夫山泉“幾萬員工欲哭無淚，蒙冤受傷”�！皹�(biāo)準(zhǔn)問題只是表面現(xiàn)象，比標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)重的是水源地污染，這讓農(nóng)夫山泉定位天然水的產(chǎn)品屬性受到質(zhì)疑，而在水源地建廠的商業(yè)模式也讓農(nóng)夫山泉飽受高成本運(yùn)作之困�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，之前讓農(nóng)夫山泉一炮走紅的天然水定位正給它帶來越來越多的麻煩。

　　但不可否認(rèn)的事實是，農(nóng)夫山泉印在瓶子上的小字“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號DB33/383”是浙江省瓶裝飲用天然水標(biāo)準(zhǔn)，而該標(biāo)準(zhǔn)的部分指標(biāo)寬松于國家GB5749生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)(即自來水標(biāo)準(zhǔn))。

　　一位業(yè)內(nèi)資深人士告訴《中國經(jīng)營報》記者，目前在我國飲用水市場上主要有純凈水、礦泉水、礦物質(zhì)水、天然水以及泉水等，國家只有針對純凈水和礦泉水有國家標(biāo)準(zhǔn)，而以農(nóng)夫山泉為代表的天然水沒有統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)，因此各地都制定了地方標(biāo)準(zhǔn)�！拔覈鴮嵭袊覙�(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級標(biāo)準(zhǔn)管理體系，農(nóng)夫山泉采用地方標(biāo)準(zhǔn)并沒有問題，但這個標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以國家GB5749生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)為底線�！�

　　雖然此事還沒有定論，但對老百姓而言，食品安全問題始終是揮之不去的問題，如何讓老百姓吃上放心飯，喝上放心水，是政府亟須解決的問題。