2011年國家公務員考試《申論》預測試卷(8)

　　申論模擬試卷(社會管理問題)評分標準與參考答案：

　　說明：

　　1、 前三道小題踩點給分，需按評分要點賦分，但不追求嚴格的統(tǒng)一，考生如能用不同的語言表達出相同的意思，閱卷者應同樣相應給分;

　　2、 最后的大文章沒有標準答案，重要的是考生是否展現(xiàn)出自身的能力，符合文章的要求和閱卷判斷標準

　　一、概括給定資料1、2所提供的主要信息，以便于有關(guān)領導全面客觀真實了解問題。要求文字簡明扼要，條理清楚，不超過500字。(滿分25分)

　　給定材料反映了在我國房屋拆遷過程中存在的問題：一、一些地方政府沒有樹立正確的政績觀，盲目擴大拆遷規(guī)模;二、拆遷補償和安置措施不落實，人為降低補償安置標準;三、濫用行政權(quán)力，違法違規(guī)強制拆遷。這些問題嚴重侵害城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益，引發(fā)群眾大量上訪，影響社會穩(wěn)定。(每點滿分兩分，共六分，根據(jù)每一點的作答情況，在0.5-2分之間給分)

　　造成拆遷沖突的重要原因在于拆遷是否關(guān)涉公共利益缺乏嚴格的程序和界定;同時，被拆遷人卻沒有選擇司法的途徑解決問題，而是要采用了非理性的方式。(每點滿分兩分，共四分，根據(jù)每一點的作答情況，在0.5-2分之間給分)

　　對此，國務院出臺《關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴格拆遷管理的通知》，要求嚴格拆遷程序，確保拆遷公平合法，嚴禁野蠻違規(guī)拆遷;遼寧副省長強調(diào)要做到逐戶征求意見，想辦法溝通，達到居民滿意為止，實現(xiàn)“和諧拆遷”;政府部門要從過去直接組織房屋拆遷中解脫出來，實行“拆管分離”;國外政府通常強調(diào)按照被搬遷房屋的區(qū)位、用途等，合理確定市場評估價格;美國憲法中規(guī)定征收的三個條件：正當?shù)姆�律程序�?/P>

　　公平補償 、公共使用，值得借鑒。(每點滿分三分，共15分，根據(jù)每一點的作答情況，在0.5-3分之間給分)

　　(二)給定資料14，提供了山西省方山縣取締網(wǎng)吧的案例及由此引起的不同的反應，請用不超過200字的篇幅對此事例予以點評。要求：聯(lián)系實際，觀點明確，條理清楚，語言流暢。(滿分15分)

　　山西方山做法的善意出發(fā)點可以理解，有利于打擊網(wǎng)巴經(jīng)營屢禁不止的違法行為，挽救網(wǎng)癮少年，“大快人心”。(該點滿分3分，可在0.5-3分之間給分)

　　但這種做法存在的問題在于善意但不理性，一刀切式的全面禁止網(wǎng)巴不符合行政處罰的法律程序，執(zhí)法方式過于簡單，侵犯了網(wǎng)吧業(yè)的正當權(quán)益，同時也關(guān)閉了當?shù)孬@取信息和技術(shù)的通道。(該點滿分3分，可在0.5-3分之間給分)

　　對網(wǎng)吧，各級政府部門的工作在于：

　　1、主要應通過科學行政、依法行政來進行管理;

　　2、嚴格審批，加強監(jiān)管，嚴厲制裁違法者;

　　3、加強對青少年正確應用互聯(lián)網(wǎng)的宣傳教育。

　　(共三點，每點滿分3分，可在0.5-3分之間給分)