2011年國家公務員考試《申論》預測試卷(7)

　　3.2010年上海世博會將傳承世界博覽會的傳統(tǒng)，成為展現(xiàn)新時期人類新技術、新產(chǎn)品、新理念的舞臺。我國也將同世博會的各類參展者一道，不遺余力地倡導、傳播節(jié)能環(huán)保理念，交流、實踐低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，引領人類未來的生存模式。

　　日本國家館“紫蠶島”在設計上采用了環(huán)境控制技術，使得光、水、空氣等自然資源被最大限度利用。展館外部透光性高的雙層外膜配以內(nèi)部的太陽能電池，可以充分利用太陽能資源;展館內(nèi)將使用循環(huán)式呼吸孔道等最新技術。整個日本館的外部覆蓋了一層含太陽能發(fā)電裝置的超輕“膜結構”，宛如一座“太空堡壘”。這一獨特的高科技設計使其成為一座會“呼吸”的展館。

　　建筑面積達8500平方米的西班牙國家館，由萬千柳條“編織”而成。展館內(nèi)部建筑材料主要使用竹子和半透明紙，頂部則能利用太陽能，從而起到節(jié)能效果。瑞士國家館外墻由半透明鋁網(wǎng)結構的帷幕覆蓋，帷幕從20米的高處懸垂下來，上面不規(guī)則地分布著1.1萬塊發(fā)光元件。這些元件由包含敏化太陽能電池的環(huán)保生物樹脂制成，使整個展館的外墻呈現(xiàn)一種動態(tài)閃光的視覺效果。這種帷幕用大豆纖維制成，既能發(fā)電，又能在展出結束后被天然降解，可謂獨具匠心。阿聯(lián)酋國家館連綿起伏的橘色外殼好似一片變幻莫測、廣袤無垠的沙漠，將展示先人如何將新鮮的水送到沙漠，如何讓房屋自然涼爽。

　　4.一些新興的現(xiàn)象在2010年的兩會上出現(xiàn)：以碳酸鈣為主要原料、摸上去比普通紙張還要柔軟舒服的低碳“石頭紙”首次現(xiàn)身兩會。向代表發(fā)放的黑色文件袋，遠遠看起來就像一個真皮的高檔皮包，但其實卻是用可以重復使用的環(huán)保新材料制作而成的，背面還貼有“節(jié)能減排，全民行動”的小標簽貼士。甚至有政協(xié)委員騎自行車去委員駐地報到……這些都是委員們在用行動向我們詮釋節(jié)能、低碳的兩會。

　　5.“十一五”期間,廣東省實施“雙千節(jié)能行動”的1000家重點能耗企業(yè)要實現(xiàn)節(jié)能1000萬噸以上標準煤的目標。同時對新建住宅和公共建筑必須嚴格實施和達到節(jié)能50%的設計標準。

　　此外，以項目和產(chǎn)業(yè)集群為載體，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)和地區(qū)布局，優(yōu)化能源利用系統(tǒng)。加快建立循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，按生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈進行規(guī)劃布局和建設改造,逐步建立起資源能源梯級利用、綜合規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟體系。到2010年，建成15個節(jié)約型、循環(huán)型生態(tài)工業(yè)園區(qū)。要用節(jié)能、清潔生產(chǎn)技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　廣東省省長黃華華表示，廣東2010年將采取五條措施來發(fā)展“低碳經(jīng)濟”。

　　一是規(guī)劃引導，準備制訂應對氣候的行動計劃，并爭取把這個計劃和“十二五”規(guī)劃的制訂聯(lián)系起來考慮。二是制訂關于發(fā)展“低碳經(jīng)濟”的政策支持。三是爭取在一些重點領域有新的突破，如發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、低碳能源等低碳產(chǎn)業(yè)，還要植樹造林，搞生態(tài)建設、大氣污染治理等。四是加強國際的交流與合作。五是營造發(fā)展“低碳經(jīng)濟”的良好氛圍，倡導低碳生活，搞“低碳經(jīng)濟”試點。

　　6.盡管當前我國低碳經(jīng)濟已經(jīng)起步，但要想使其成為引領我國經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點，目前還存在諸多障礙和瓶頸。以煤為主的能源結構是我國向低碳發(fā)展模式轉變的長期制約因素，而在低碳技術的發(fā)展和支撐能力、低碳發(fā)展標準和規(guī)范、適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關制度準備以及碳排放強度考核制度等方面，也缺乏相應的配套機制。對此，有專家建議，應借鑒國外已有的經(jīng)驗，從中國國情和發(fā)展階段出發(fā)，探索有中國特色的低碳經(jīng)濟發(fā)展道路。一方面，應當加快理順資源要素價格形成機制，使資源價格真實反映市場供求關系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本，促進企業(yè)改變資源消耗大、環(huán)境污染重的生產(chǎn)方式，并扭轉資源在高污染、高耗能行業(yè)過于集中的態(tài)勢;另一方面，應盡快完善激勵機制，促進企業(yè)加快低碳產(chǎn)品的研發(fā)，同時改革資源稅制度，將碳稅納入環(huán)境稅范圍。

　　〖=2〗7.2009年11月18日，在南昌召開的首屆世界低碳與生態(tài)經(jīng)濟大會暨技術博覽會高層論壇上，環(huán)境保護部副部長吳曉青說，下一步，環(huán)保部將配合國家節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟試點工作，以中國環(huán)境標志為基礎，探索開展低碳產(chǎn)品認證。

　　吳曉青表示，將通過向產(chǎn)品授予低碳標志，探索低碳產(chǎn)品的采購和消費模式，以公眾的消費選擇來引導和鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳技術，吸引全社會參與到低碳經(jīng)濟中來，促進形成低碳生產(chǎn)模式和消費模式。

　　吳曉青說，環(huán)保部將充分利用節(jié)能減排與低碳經(jīng)濟發(fā)展之間的協(xié)同關系，加快研究有利于低碳發(fā)展的環(huán)保政策措施，切實增強自主創(chuàng)新能力，不斷加大對低碳技術與產(chǎn)品開發(fā)的支持力度。

　　此外，我國還將積極開展重點行業(yè)、重點地區(qū)的溫室氣體控制試點工作，努力減緩溫室氣體排放;研究制定有利于溫室氣體減排的環(huán)境經(jīng)濟政策;積極推進低碳城市試點、低碳技術創(chuàng)新和低碳社區(qū)建設。

　　我國將積極學習借鑒國際先進經(jīng)驗、理念和技術，促進有助于節(jié)能減排、減緩溫室氣體排放的環(huán)保技術轉讓，共同研發(fā)新的低碳技術。