2011年國家公務(wù)員考試《申論》預(yù)測試卷(3)

　　4、答案提示

建立完善的社會救助體系

　　近年來我國一直致力于社會救助制度的完善。目前，城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、低收入家庭專項(xiàng)救助、自然災(zāi)害救助、城市生活無著的流浪乞討人員救助以及低收入家庭醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、司法救助等各項(xiàng)社會救助制度日益完善。社會救助對于保障和改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了重要作用，但是還有很多不足。

　　對于一個(gè)尊重人的生存權(quán)利、強(qiáng)調(diào)公平的社會而言，建立一個(gè)及時(shí)有效的社會救助體系是非常重要的。我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)來加強(qiáng)建設(shè)：

　　第一，建立完善的社會救助體系，覆蓋整個(gè)社會的每個(gè)群體。每個(gè)人都有平等的生存權(quán)利，因此，救助體系不是為某一部分人準(zhǔn)備或在某一個(gè)局部展開的，它應(yīng)該讓人人知道，只要是達(dá)到救助標(biāo)準(zhǔn)的，都可以接受它的救助，不管是農(nóng)民、打工者、教師還是其他人，堅(jiān)決做到人人平等。

　　第二，整合現(xiàn)有的社會保障網(wǎng)絡(luò)，建立社會救助信息平臺。社會救助信息平臺可通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用最低的成本實(shí)現(xiàn)最高效率和城鄉(xiāng)全覆蓋�？刹捎枚喾N接入方式，使網(wǎng)絡(luò)覆蓋到城市的每一個(gè)街道辦事處和社區(qū)、農(nóng)村的每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)救助體系覆蓋到城鄉(xiāng)的每一個(gè)角落。這樣，不僅有關(guān)部門獲取救助信息的渠道拓寬，城鄉(xiāng)居民也可以通過此信息平臺，以最快的速度獲取政府的各項(xiàng)救助政策，并及時(shí)在當(dāng)?shù)厣暾埐⒖焖佾@得幫助。

　　第三，拓寬目前的社會救助資金來源。社會救助的主要責(zé)任在政府，救助資金要列入政府財(cái)政預(yù)算，實(shí)行剛性約束，并逐年增加。鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人為社會救助提供捐贈(zèng)、資助，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，募集更多資金。城鎮(zhèn)、社區(qū)可設(shè)立經(jīng)常性社會捐助站點(diǎn)，隨時(shí)接收社會各界捐贈(zèng)的款物。

　　第四，加強(qiáng)對申報(bào)及使用過程中的監(jiān)督，確保每一分錢都用到實(shí)處。這種監(jiān)督不全是來自上級政府的監(jiān)督，而必然需要包含來自民眾，尤其是低保戶等利益相關(guān)者的監(jiān)督。

　　社會救助是社會保障體系的重要組成部分，是呵護(hù)貧困群體的“最后一道防線”，是為貧困群體提供起碼生存需求和最基本生活保障的社會救助制度，我們有必要也有能力去做好。