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6.據(jù)某報(bào)報(bào)道,北京拆遷單位或者拆除施工單位,如用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停氣、停暖、阻礙交通及上門騷擾、砸門破窗等手段強(qiáng)迫被拆遷人搬遷,將會(huì)受到停業(yè)整頓、直至撤銷拆遷資質(zhì)或拆除施工資質(zhì)等處罰。
北京市建委2005年11月初下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場房屋拆除施工管理的通知》。2006年4月14日,建委要求各單位貫徹實(shí)施,保護(hù)被拆遷群眾合法權(quán)益。
《通知》要求,拆遷現(xiàn)場必須堅(jiān)持文明施工的原則,“嚴(yán)禁采用恐嚇、脅迫以及停水、停電、停氣、停暖、阻礙交通及上門騷擾、砸門破窗等手段,強(qiáng)迫被拆遷人搬遷。違反規(guī)定的,由區(qū)、縣拆遷管理部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)制止,責(zé)令恢復(fù)水、電、氣、暖、交通,并對(duì)有關(guān)單位及當(dāng)事人依法嚴(yán)肅處理!
《通知》要求,因市政管理部門拆除或者遷移相關(guān)市政設(shè)施,或因工程需要并經(jīng)市政管理部門批準(zhǔn)確需先行拆除,或者遷移相關(guān)市政設(shè)施,導(dǎo)致拆遷現(xiàn)場未簽協(xié)議單位和住戶臨時(shí)停水、停電、停氣、停暖或者阻礙交通的,應(yīng)事先告知相關(guān)單位和住戶,并盡快采取架設(shè)臨時(shí)管線或者其他措施予以恢復(fù)。
另外,除經(jīng)房屋拆遷管理部門依法裁決并由人民法院或者區(qū)縣政府強(qiáng)制執(zhí)行外,在拆遷當(dāng)事人未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的情況下,任何單位和個(gè)人也不能先行拆除被拆遷人的房屋。擅自拆除被拆遷人房屋的,由房屋所在區(qū)、縣拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,并依法予以處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
7.2009年5月24日上午,湖北宜昌市宜昌開發(fā)區(qū)南苑養(yǎng)豬場遭遇暴力拆遷,豬舍被夷為平地,數(shù)百頭豬被活埋或砸死,養(yǎng)豬場2名工人在拆遷沖突中受傷。宜昌市政府辦公室表示,汪某違法搭建的該豬場屬違章建筑,開發(fā)區(qū)的強(qiáng)制拆除工作合理合法,輕微受傷的養(yǎng)豬場工人和拆遷人員均已經(jīng)及時(shí)送往醫(yī)院,已無大礙。
該市政府辦公室表示,南苑養(yǎng)豬場位于市備用水源東山運(yùn)河中段,于1986年建成。該養(yǎng)豬場的批準(zhǔn)使用面積為1031平方米,但汪某私自搭建違法建筑面積1306. 93平方米。2008年,根據(jù)城市總體規(guī)劃和東山村拆遷安置居民出行的需要,市城投公司啟動(dòng)了運(yùn)河路建設(shè),但因汪某阻撓拆遷,導(dǎo)致工程半年無法正常施工。
市政府表示,該養(yǎng)豬場給當(dāng)?shù)匦^(qū)居民及學(xué)校師生生活、學(xué)習(xí)和工作環(huán)境造成極大影響,且污水長期直排東山運(yùn)河,嚴(yán)重地威脅著城區(qū)市民飲水安全。市有關(guān)部門曾數(shù)十次上門做工作,反復(fù)動(dòng)員其搬遷,并同意在其他地方選址幫助其繼續(xù)開辦養(yǎng)豬場,但汪某漫天要價(jià)。2009年,市相關(guān)部門下達(dá)了拆除違法建筑、取締養(yǎng)豬場的通知。
針對(duì)有媒體報(bào)道,養(yǎng)豬場有工人在拆遷沖突中受傷,宜昌市政府表示,由于汪某拒不拆遷,在前期協(xié)商中采取養(yǎng)狼狗、噴;后w,甚至自制燃燒彈等方式百般阻撓,威脅甚至打傷拆遷工作人員。
8.一支幾百人的隊(duì)伍開著挖掘機(jī),扛著鐵錘、掄著大棒,在天亮前,封堵了通往村里的所有路口。這次械斗致使20多名村民受傷;另一名村民控訴新展鵬公司將他和母親打成重傷,老人臥床一個(gè)月后病逝。
67歲的謝錦生試探性地跟記者接觸,交談。窗外曾經(jīng)是高高低低的樓房,現(xiàn)在砸成了廢墟,更遠(yuǎn)一點(diǎn),是已經(jīng)封頂了的高檔樓盤。吊車高空作業(yè)時(shí),傳來鋼鐵碰撞的巨響,回蕩在這個(gè)陰郁的午后。謝錦生謹(jǐn)小慎微,直到完全信任記者才拿出了四張光碟。
光碟沒有標(biāo)簽,按時(shí)間順序,分別記錄了韶關(guān)市東崗嶺西河新村村民和開發(fā)商之間的6次暴力沖突(其中3次為流血沖突)。
第一次發(fā)生在2005年8月23日,開發(fā)商新展鵬房地產(chǎn)有限公司(以下簡稱新展鵬公司)副總經(jīng)理帶領(lǐng)一支幾百人的隊(duì)伍,在天亮前,封堵了通往村里的所有路口。這支隊(duì)伍開著挖掘機(jī),扛著鐵錘、掄著大棒,浩浩蕩蕩。這次械斗致使20多名村民受傷,直到轄區(qū)派出所出警干預(yù)才被制止。
9月1日,雙方再度開戰(zhàn),又有六名村民被毆打致傷。村民羅少華被砍,傷口長達(dá)幾十厘米,一度昏迷不醒。
最后一次在2007年4月13日,400多名村民手舉法院《通知書》進(jìn)入施工現(xiàn)場,要求開發(fā)商停工。很快,大批警察趕到現(xiàn)場,以“散布謠言,擾亂社會(huì)秩序”刑拘了三名代表。被刑拘的代表中,包括光碟的拍攝者——51歲的當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)慈。38天后,他又因“證據(jù)不足”取保候?qū)彙T谒痪挟?dāng)天,大批警察來到他家,搜查光碟的下落。但這些光碟早已轉(zhuǎn)移,搜尋者們一無所獲。
東崗嶺故事,是一個(gè)中國式拆遷故事。被拆遷戶、開發(fā)商以及政府之間的糾紛不斷,游走于法律之外,充滿暴力和血腥。記者試圖尋找關(guān)慈,但他將光碟轉(zhuǎn)給謝錦生后,至今流落在外。謝錦生回憶,關(guān)慈逃離家鄉(xiāng)前曾對(duì)他說,“雖然是證據(jù)不足,但‘取保候?qū)彙馕吨灰宦犜,隨時(shí)可以抓起來!
對(duì)于選擇留下來居住的村民來說,多年郁積的陰影仍揮之不去。在韶關(guān)沙洲尾翠海苑小區(qū),村民羅少華向記者講述了他的遭遇:在2005年9月1日的械斗中他被砍傷,從醫(yī)院返回后,在家門口被兩個(gè)自稱是警察的人攔住,查問其戶口。之后家里停水停電一個(gè)多月,新展鵬公司要求其寫完檢討后才恢復(fù)送水。這個(gè)30多歲的男人,如今被刀傷困擾,走路一拐一拐,靠販些小菜為生,他不敢回憶往事,以致采訪數(shù)次中斷。
另一名村民潘志剛給記者送來了一封信,控訴新展鵬公司將他和母親打成重傷,老人臥床一個(gè)月后病逝。潘在落款簽名上按下了血指印。但在當(dāng)天晚上,所有接受過采訪的村民均接到恐嚇電話,要求他們“對(duì)記者閉嘴”。
2008年3月10日下午,在新展鵬公司會(huì)議室,拆遷負(fù)責(zé)人李小紅笑著對(duì)記者說:“你以為我們不知道?你們昨天去了翠海苑采訪!钡裾J(rèn)恐嚇了村民,“誰知道是不是別人干的呢?”他說。
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