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公務(wù)員考試《申論》模擬卷及答案:歸納概括題(1)

本篇為公務(wù)員考試申論試卷及參考答案:歸納概括題(1)。

  7.社會的發(fā)展就像一場汽車?yán),而中國就是其中的一輛賽車。我們需要不斷加快速度向前跑,但必須要在保證車子平安無事的前提下繼續(xù)跑完剩下的路。改革開放后的不斷高速發(fā)展帶來的許多社會問題,如果處理不當(dāng),一味強調(diào)速度的提高,那么只會是車毀人亡!

  8.據(jù)世界銀行報告,阿根廷在本世紀(jì)初發(fā)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退,貧困人口迅速增加,基尼系數(shù)從0.43上升到0.55;嵯禂(shù)變化雖小,在現(xiàn)實生活中卻能強烈地感受到,最明顯的一點就是阿根廷近年來綁架和搶劫案大量增加。阿根廷是世界上最有競爭力的農(nóng)業(yè)國之一,其人文發(fā)展水平一度接近發(fā)達(dá)國家。

  9.2005年12月11日,數(shù)千名來自世界各地的反全球化、反世貿(mào)團體成員在香港舉行了針對世貿(mào)組織第六次部長級會議的示威游行。分析人士指出,大多數(shù)反對者并不是否定自由貿(mào)易,而是反對不公平、不透明的國際貿(mào)易規(guī)則,以及由此給本國產(chǎn)業(yè)和個人生計帶來的損害。

  10.出席世界貿(mào)易組織第六次部長級會議的中國農(nóng)業(yè)部長牛盾指出,美國每年給2.5萬戶棉農(nóng)大約30億美元補貼,這些補貼阻止了他們的產(chǎn)品受到競爭,導(dǎo)致美國棉花以低廉的價格大量進(jìn)入中國,對中國的4600萬戶棉農(nóng)造成了很大的沖擊。非政府組織樂施會的報告更是直指美國違反世貿(mào)組織規(guī)定對其棉農(nóng)實行補貼,導(dǎo)致中國72萬棉農(nóng)失業(yè)。

  巴西總統(tǒng)盧拉也曾觀點鮮明地說:我們怎能同意發(fā)達(dá)國家的母牛每天可以享受2美元的補貼?要知道現(xiàn)在是過半數(shù)人每天的基本生活水平都還不到2美元。

  “對很多發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家來說,不公平的農(nóng)業(yè)補貼導(dǎo)致他們被排斥在國際市場之外”,世貿(mào)組織總干事拉來說,世界銀行副行長丹尼·萊普澤格也表示,農(nóng)業(yè)補貼使發(fā)展中國家遭受損失,因為它們得不到通過向世界市場銷售商品換取更多收入的機會。沒有新的市場和新的就業(yè)機會,是發(fā)展中國家長期貧困的重要原因。

  11.自2004年以來,我國已有28個省份免征農(nóng)業(yè)稅。據(jù)統(tǒng)計,免征農(nóng)業(yè)稅、取消煙葉稅外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)500億美元左右,2005年已有約8億農(nóng)民受益。

  2005年12月20日十屆全國人大常委會第十九次會議高票通過決定,自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》,這意味著在中國延續(xù)整整2600年的“皇糧國稅”正式走入歷史。

  12.從1978年到2003年,衛(wèi)生總費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1978年的3.04%上升到1988年的3.27%,從1988年到1998年,上升為4.7%,特別是1998年到2003年5年,上升為5.62%。

  1978年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不到17萬家,醫(yī)療病床204.2萬張,衛(wèi)生技術(shù)人員145.4萬人,2004年末,全國衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)達(dá)到29.6萬個,醫(yī)療床位325.1萬張,全國衛(wèi)生人員總數(shù)535.4萬人,其中:衛(wèi)生技術(shù)人員439.0萬人,其他技術(shù)人員20.9萬人,管理人員31.6萬人,工勤人員43.9萬人。每千人擁有醫(yī)療床位2.4張、衛(wèi)生技術(shù)人員3.5人、醫(yī)生1.69人,護(hù)士(師)1人。

  幾十年來醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,解決了建國以來直至改革開放初期缺醫(yī)少藥的情況,多種傳染病的發(fā)病率大幅度下降,地方病得到控制,人民的健康水平進(jìn)一步提高,國民平均預(yù)期壽命提高到目前的71.4歲,嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率等健康指標(biāo)居發(fā)展中國家的前列,有些已接近西方發(fā)達(dá)國家的水平。

  13.中國工程院院士、美國科學(xué)院醫(yī)學(xué)部外籍院士巴德年在題為《中國公共衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)》的報告中警告說,中國的醫(yī)療費用在同等發(fā)展中國家中,所占的GDP的比例相當(dāng)高,但是中國衛(wèi)生分配公平性在全世界排名中居第188位,在世界上幾乎是倒數(shù)。

  在衛(wèi)生醫(yī)療總費用的構(gòu)成中,個人支出占了六成,目前城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入者不堪醫(yī)療費重負(fù),這些費用已成為生活的后顧之憂。據(jù)衛(wèi)生部第三次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查,目前50%以上的城市人口、近90%的農(nóng)村人口無任何醫(yī)療保障。城鄉(xiāng)低收入者應(yīng)住院而未住院的比例達(dá)41%,應(yīng)就診而未就診采取自我醫(yī)療的比例城市占47%,農(nóng)村貧困地區(qū)未就診、未住院比例高達(dá)70%~90%。

  據(jù)衛(wèi)生部調(diào)查統(tǒng)計,醫(yī)療衛(wèi)生資源有80%集中在城市,其中2/3又集中在醫(yī)院,用于農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的比例,從1991年的20%降至2000年的10%,其中專項的農(nóng)村衛(wèi)生費只有1.3%,農(nóng)民人均衛(wèi)生事業(yè)費只有12元,僅為城市的1/3,農(nóng)村中還有10%的村沒有醫(yī)療點,新的農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面僅為9.5%。在2004年底召開的新聞發(fā)布會上,衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人說,近幾年衛(wèi)生支出上有70%的醫(yī)療費用于只占總?cè)丝?0%的城鎮(zhèn)人口,在農(nóng)村約有40%~60%的人因病而死亡的比例高達(dá)60%~80%。

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文章責(zé)編:柳絮隨風(fēng)  
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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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