2010年國家公務員考試(新大綱)申論習題及答案(2)

　　6.安徽省定遠縣永康鎮(zhèn)靠山村村民鮑興法最近建起自己的博客，此前，這名老實巴交的47歲農民并不知網(wǎng)絡為何物。不過，他建博客既不是為了消遣娛樂，也不是為了網(wǎng)絡交友和發(fā)表文章。他要通過博客，去追緝一個霸占他女兒長達3年之久的小學老師，去尋找他至今下落不明的女兒。伴隨著該博文揭露的，是一起令人震驚的案件。

　　靠山村是定遠比較偏遠的一個山村，2009年7月30日，記者輾轉幾個小時車程來到這里時，鮑興法正準備前往幾十里外的縣城，到公安部門報告相關線索，同時找尋自己失蹤的小女兒小晴(化名)。記者在其家中看到小晴的照片，眉目清秀，但稚氣未脫，暑假前，小晴是靠山中學初一的學生。

　　兩個多月前，因小晴多次離家，在父母的追問下，小晴終于向父母說出實情。對小晴父母來說，這不啻晴天霹靂。

　　三年前，當小晴還是靠山中心小學學生的時候，鮑××是小晴的班主任。當年冬天的一個晚上，年僅11歲的小晴正在村子邊玩耍，被鮑××騙到家中，鮑讓她看電視，之后鮑××把門拴死，一把將小晴抱到床上，不顧小晴的反抗，將其強奸。事后，鮑××為哄騙小晴不要將此事說出去，還給了小晴一些錢，讓她去買好吃的。隨著時間的推移，鮑××膽子越來越大，也越發(fā)瘋狂，他采用威脅、暴力和利益誘騙的手段，多次在他的家里、學校辦公室、山里草堆旁等處，對小晴實施性侵犯。

　　近年來，媒體從很多方面披露的信息表明，農村教師體罰學生、強奸女學生等惡性犯罪案件頻頻發(fā)生，這個問題應該引起關注。

　　一些農村地區(qū)生活水平已達到小康，但不可否認，絕大多數(shù)農民的思想仍然很保守，甚至封建落后。農村學校教育也受到一定影響，例如，師道尊嚴還很嚴重、性教育在農村學校也很落后。一些不合格教師利用了農村兒童對老師懼怕和許多落后的風俗習慣，干出一些與教師身份不符的事情。越是交通不便、封閉和落后的地方，越是容易出現(xiàn)問題。所以，農村教育發(fā)展，也包括對農村教師職業(yè)道德提升的任務。要通過強化教育行政監(jiān)督體制，在新農村建設過程中使農村社會文化也逐步走向文明、開放。

　　7.近年來，山東省平度市堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，義務教育事業(yè)得到健康發(fā)展。但是由于全市經濟城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，導致教育資源城鄉(xiāng)差異較大。表面上看，全市義務教育階段各學校的專任教師學歷達標率均已達到合格標準，但是農村教師年齡偏大，學歷層次低，音樂、美術等教師專業(yè)化程度幾乎是空白，這些都是不爭的事實。從教師來源上看，農村教師有5718人是由原民辦教師轉正，占中小學教師的“半壁江山”，造成農村教師素質、教學理念以及教研能力的相對滯后。為了改變農村師資力量薄弱的現(xiàn)象，政協(xié)委員萬清華、徐升軍等人經過大量調研，提出了4件關于改善農村義務教育階段教師隊伍結構的提案，反映了當前農村教師隊伍的情況，分析了農村教師年齡老化、素質偏低的原因，提出了解決問題的建議和辦法。

　　對于這4件提案，平度市政府高度重視，主要領導予以簽批。為落實提案建議，教育部門做了大量的工作，有力地促進了提案的辦理。據(jù)教育體育局介紹，2009年7月，平度市將從大中專畢業(yè)生中擇優(yōu)招聘新教師119名，全部充實到基層農村教學一線，以滿足農村義務教育階段的需求。今后，將根據(jù)教師退休情況建立新教師補充機制，每年考錄一定數(shù)量的新教師，盡快實現(xiàn)農村教師隊伍的合理梯次結構。同時，積極整合現(xiàn)有教師資源，啟動城鎮(zhèn)教師援助農村教育行動計劃，選派部分城區(qū)優(yōu)秀教師到農村支教，選派農村青年教師到城區(qū)學習，促進城鄉(xiāng)教師交流。積極向上級教育部門反映，爭取更多的高校畢業(yè)生到平度支教。加大教師培訓力度，每年將安排農村中小學緊缺學科教師和教育后備人才進行集中培訓，努力提高教師整體業(yè)務水平，保障全市義務教育的健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　三、作答要求

　　1.根據(jù)給定資料內容，整理一份供有關負責同志參閱的材料。(15分)

　　要求：概述全面，觀點鮮明，條理清楚，語言流暢，字數(shù)控制在300字左右。

　　2.給定資料3提到湖南耒陽農村小學存在著“爺爺奶奶老師”唱主角的現(xiàn)象，根據(jù)給定資料，請談談這一現(xiàn)象的存在會造成哪些危害。(20分)

　　要求：觀點明確，分析恰當，條理清楚，字數(shù)在400字以內。

　　3.試概述給定資料2所反映的問題，并針對此問題給出合理的解決方案。(25分)

　　要求：概述準確，對策有針對性、可行性，字數(shù)在400字以內。

　　4.就給定資料所反映的問題，自選角度，自擬題目進行論述。(40分)

　　要求：觀點明確，內容充實，結構完整，語言生動流暢，800—1000字。

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