2010年國家公務(wù)員考試(新大綱)申論習(xí)題及答案(2)

　　6.安徽省定遠(yuǎn)縣永康鎮(zhèn)靠山村村民鮑興法最近建起自己的博客，此前，這名老實(shí)巴交的47歲農(nóng)民并不知網(wǎng)絡(luò)為何物。不過，他建博客既不是為了消遣娛樂，也不是為了網(wǎng)絡(luò)交友和發(fā)表文章。他要通過博客，去追緝一個(gè)霸占他女兒長(zhǎng)達(dá)3年之久的小學(xué)老師，去尋找他至今下落不明的女兒。伴隨著該博文揭露的，是一起令人震驚的案件。

　　靠山村是定遠(yuǎn)比較偏遠(yuǎn)的一個(gè)山村，2009年7月30日，記者輾轉(zhuǎn)幾個(gè)小時(shí)車程來到這里時(shí)，鮑興法正準(zhǔn)備前往幾十里外的縣城，到公安部門報(bào)告相關(guān)線索，同時(shí)找尋自己失蹤的小女兒小晴(化名)。記者在其家中看到小晴的照片，眉目清秀，但稚氣未脫，暑假前，小晴是靠山中學(xué)初一的學(xué)生。

　　兩個(gè)多月前，因小晴多次離家，在父母的追問下，小晴終于向父母說出實(shí)情。對(duì)小晴父母來說，這不啻晴天霹靂。

　　三年前，當(dāng)小晴還是靠山中心小學(xué)學(xué)生的時(shí)候，鮑××是小晴的班主任。當(dāng)年冬天的一個(gè)晚上，年僅11歲的小晴正在村子邊玩耍，被鮑××騙到家中，鮑讓她看電視，之后鮑××把門拴死，一把將小晴抱到床上，不顧小晴的反抗，將其強(qiáng)奸。事后，鮑××為哄騙小晴不要將此事說出去，還給了小晴一些錢，讓她去買好吃的。隨著時(shí)間的推移，鮑××膽子越來越大，也越發(fā)瘋狂，他采用威脅、暴力和利益誘騙的手段，多次在他的家里、學(xué)校辦公室、山里草堆旁等處，對(duì)小晴實(shí)施性侵犯。

　　近年來，媒體從很多方面披露的信息表明，農(nóng)村教師體罰學(xué)生、強(qiáng)奸女學(xué)生等惡性犯罪案件頻頻發(fā)生，這個(gè)問題應(yīng)該引起關(guān)注。

　　一些農(nóng)村地區(qū)生活水平已達(dá)到小康，但不可否認(rèn)，絕大多數(shù)農(nóng)民的思想仍然很保守，甚至封建落后。農(nóng)村學(xué)校教育也受到一定影響，例如，師道尊嚴(yán)還很嚴(yán)重、性教育在農(nóng)村學(xué)校也很落后。一些不合格教師利用了農(nóng)村兒童對(duì)老師懼怕和許多落后的風(fēng)俗習(xí)慣，干出一些與教師身份不符的事情。越是交通不便、封閉和落后的地方，越是容易出現(xiàn)問題。所以，農(nóng)村教育發(fā)展，也包括對(duì)農(nóng)村教師職業(yè)道德提升的任務(wù)。要通過強(qiáng)化教育行政監(jiān)督體制，在新農(nóng)村建設(shè)過程中使農(nóng)村社會(huì)文化也逐步走向文明、開放。

　　7.近年來，山東省平度市堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，義務(wù)教育事業(yè)得到健康發(fā)展。但是由于全市經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，導(dǎo)致教育資源城鄉(xiāng)差異較大。表面上看，全市義務(wù)教育階段各學(xué)校的專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率均已達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，但是農(nóng)村教師年齡偏大，學(xué)歷層次低，音樂、美術(shù)等教師專業(yè)化程度幾乎是空白，這些都是不爭(zhēng)的事實(shí)。從教師來源上看，農(nóng)村教師有5718人是由原民辦教師轉(zhuǎn)正，占中小學(xué)教師的“半壁江山”，造成農(nóng)村教師素質(zhì)、教學(xué)理念以及教研能力的相對(duì)滯后。為了改變農(nóng)村師資力量薄弱的現(xiàn)象，政協(xié)委員萬清華、徐升軍等人經(jīng)過大量調(diào)研，提出了4件關(guān)于改善農(nóng)村義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的提案，反映了當(dāng)前農(nóng)村教師隊(duì)伍的情況，分析了農(nóng)村教師年齡老化、素質(zhì)偏低的原因，提出了解決問題的建議和辦法。

　　對(duì)于這4件提案，平度市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)予以簽批。為落實(shí)提案建議，教育部門做了大量的工作，有力地促進(jìn)了提案的辦理。據(jù)教育體育局介紹，2009年7月，平度市將從大中專畢業(yè)生中擇優(yōu)招聘新教師119名，全部充實(shí)到基層農(nóng)村教學(xué)一線，以滿足農(nóng)村義務(wù)教育階段的需求。今后，將根據(jù)教師退休情況建立新教師補(bǔ)充機(jī)制，每年考錄一定數(shù)量的新教師，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教師隊(duì)伍的合理梯次結(jié)構(gòu)。同時(shí)，積極整合現(xiàn)有教師資源，啟動(dòng)城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃，選派部分城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教，選派農(nóng)村青年教師到城區(qū)學(xué)習(xí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流。積極向上級(jí)教育部門反映，爭(zhēng)取更多的高校畢業(yè)生到平度支教。加大教師培訓(xùn)力度，每年將安排農(nóng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科教師和教育后備人才進(jìn)行集中培訓(xùn)，努力提高教師整體業(yè)務(wù)水平，保障全市義務(wù)教育的健康、可持續(xù)發(fā)展。

　　三、作答要求

　　1.根據(jù)給定資料內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料。(15分)

　　要求：概述全面，觀點(diǎn)鮮明，條理清楚，語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在300字左右。

　　2.給定資料3提到湖南耒陽農(nóng)村小學(xué)存在著“爺爺奶奶老師”唱主角的現(xiàn)象，根據(jù)給定資料，請(qǐng)談?wù)勥@一現(xiàn)象的存在會(huì)造成哪些危害。(20分)

　　要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。

　　3.試概述給定資料2所反映的問題，并針對(duì)此問題給出合理的解決方案。(25分)

　　要求：概述準(zhǔn)確，對(duì)策有針對(duì)性、可行性，字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。

　　4.就給定資料所反映的問題，自選角度，自擬題目進(jìn)行論述。(40分)

　　要求：觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言生動(dòng)流暢，800—1000字。

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