材料七、最近，北京出臺了一系列鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策，使“創(chuàng)意”成為增強(qiáng)城市競爭力的重要因素。但在欣喜的同時(shí)，也應(yīng)看到，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，創(chuàng)新人才匱乏已成為最大的瓶頸。
以動漫產(chǎn)業(yè)為例，作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，它一直受到各方關(guān)注。我國有豐富的文化資源和巨大的動漫消費(fèi)市場，動漫產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間。目前各地爭相興建動漫基地，國家也高度重視，建立動漫行業(yè)聯(lián)席制度，從多方面扶持國產(chǎn)原創(chuàng)動漫。但是，人才的奇缺使包括動漫在內(nèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)陷入“巧婦難為無米之炊”的尷尬境地。
一方面，文化產(chǎn)業(yè)缺乏原創(chuàng)，大量抄襲模仿，甚至淪為“文化加工業(yè)”;另一方面，好的創(chuàng)意又缺乏成熟的市場來推廣運(yùn)作，難以實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這歸根到底還是人才缺乏的問題。
人才有賴于教育。高等院校輸送的人才具有知識水平高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，容易接受新事物、新觀點(diǎn)的特征，是創(chuàng)意人才群體的主要支柱。隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的不斷深入，大學(xué)對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會起到越來越大的推動作用，這也對當(dāng)前的高校教育提出了更高的要求。
首先，高校需要增強(qiáng)知識創(chuàng)新能力與培養(yǎng)創(chuàng)意人才的能力，可打通學(xué)科壁壘，培養(yǎng)適應(yīng)競爭的復(fù)合型“通才”;其次，需要扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育對學(xué)生創(chuàng)新思維的扼殺，激發(fā)、培養(yǎng)學(xué)生的“創(chuàng)意沖動”、“創(chuàng)意快樂”;再次，需要打好學(xué)生的人文底蘊(yùn)，重視創(chuàng)新型人文教育，培養(yǎng)有原創(chuàng)意識和文化精品意識的內(nèi)容創(chuàng)意人才;最后，需要充分發(fā)揮大學(xué)的文化輻射作用，主動服務(wù)地方建設(shè)，適應(yīng)時(shí)代的需要。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對人才的需求是多方面的，專業(yè)內(nèi)容創(chuàng)意人才、管理人才和復(fù)合經(jīng)營人才都必不可少。在提高教育水平的同時(shí)，人才的聚集還要求政府牽頭創(chuàng)造寬松寬容的文化氛圍，構(gòu)建良好的公共服務(wù)平臺，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制定一定的激勵(lì)政策。北京市出臺的人才開發(fā)目錄，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等四類人才可優(yōu)先申辦北京戶口，就是這方面的有益嘗試。
材料八、中國經(jīng)過近20年的努力，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作上取得了突出的成績，但中國部分地區(qū)和領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為依然存在，甚至還相當(dāng)突出。
國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化和世界科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展也使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨新的挑戰(zhàn)。中國的研發(fā)成果、創(chuàng)新成果如果想最終變成能夠?yàn)槲宜�，能夠真正提升國家競爭力的有效法寶，必須進(jìn)一步改變現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱的局面。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，國外向我國申請的專利數(shù)以每年5000件的數(shù)量增加，是平均增長速度的三倍，說明我國在目前知識產(chǎn)權(quán)上缺乏競爭能力。究其原因，一是我國發(fā)明專利和服務(wù)質(zhì)量偏低;二是我國在一些核心領(lǐng)域缺少自主知識產(chǎn)權(quán)，此外，我國擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少。目前我國國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)僅兩千多家，占企業(yè)的萬分之三，99%的企業(yè)沒有申請專利，擁有自己商標(biāo)的企業(yè)僅有40%，而且馳名商標(biāo)很少。有的企業(yè)甚至靠仿造過日子。另外，不熟悉知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，也使我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)屢遭國外知識產(chǎn)權(quán)的打壓。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2005年頭兩個(gè)月由于知識產(chǎn)權(quán)糾紛和貿(mào)易摩擦的影響，我國手機(jī)出口下落，DVD出口增速下跌。
同時(shí)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利，限制了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是知識產(chǎn)權(quán)制度的核心，要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用，就要做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，對非法的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁，只有做到充分保護(hù)知識創(chuàng)造者和擁有者的合法權(quán)益，才能有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的功能。
最后，人才管理機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)不到位，也妨礙了我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解，國外企業(yè)一般設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)部門，并且開展實(shí)際有效的工作，而我國不少高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅沒有設(shè)置部門，也沒有專門的人才。
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