2009年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》全真模擬試題

　　記者：一些地方開始反思園林綠化中的奢侈浪費(fèi)行為，并進(jìn)行了一些嘗試，比如退草還樹等。您如何看待這些現(xiàn)象?

　　朱建寧：植物本身沒有好壞，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾问褂�。選擇種草還是種樹，草與樹各占多大的比例是合理的，這些問題都需要做深入細(xì)致的定量研究和試驗(yàn)，而不能停留在簡(jiǎn)單地喊口號(hào)上。

　　在完全人工化的城市環(huán)境中，城市綠化中可以適當(dāng)采用一點(diǎn)野草，當(dāng)作新穎的景觀。在歐洲，也有利用野草建設(shè)野生景觀的做法。但是，我們不要走向保護(hù)野草的死胡同。在推廣采用野草之前，需要先試驗(yàn)是否合適。如果全國(guó)各地滿大街都來種野草，也不是件好事情。節(jié)約型園林不能流于形式，更不能盲目跟風(fēng)。

　　換一個(gè)角度來看，野草實(shí)際上就是本土植物。引入本土植物品種進(jìn)行園林綠化是可行的，事實(shí)上，我國(guó)植物資源是非常豐富的，然而由于缺少研究，真正得到普遍應(yīng)用與推廣的園林綠化品種才100多種。相反，英國(guó)的原產(chǎn)植物品種并不多，但通過引進(jìn)、培育和推廣，現(xiàn)在至少有一萬多園林綠化品種。因此，各地追求區(qū)域景觀特色就必須加強(qiáng)對(duì)本土植物的研究、培育、改良和推廣，來豐富我們的植物材料。

　　園林綠化不能單純追求觀賞效果，而忽視植物生長(zhǎng)環(huán)境。

　　記者：您認(rèn)為如何實(shí)現(xiàn)節(jié)約型園林綠化?您有何建議?

　　朱建寧：在我看來，建設(shè)節(jié)約型園林，必須堅(jiān)持因地制宜原則，以便于養(yǎng)護(hù)管理為規(guī)劃設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，以植物為主體、水土為要素，營(yíng)造一個(gè)適度、合理的空間環(huán)境。

　　城市園林綠化要盡量從植物生長(zhǎng)的環(huán)境出發(fā)，而不是以人的觀賞需要為中心。長(zhǎng)期以來，我們的園林建設(shè)就存在著追求觀賞效果而忽視環(huán)境保護(hù)的傾向，認(rèn)為只有將原來的環(huán)境改造得面目全非，讓人“眼前一亮”才算設(shè)計(jì)。園林綠化流于形式，造成許多園林的生命周期過短，幾年一翻新，甚至一年一變，帶來極大的浪費(fèi)。

　　我強(qiáng)調(diào)建設(shè)節(jié)約型園林要因地制宜，并不等于因陋就簡(jiǎn)。減少各種資源分配，也不等于減少園林綠化投入。

　　節(jié)約不是不發(fā)展園林，不搞綠化，恰恰相反，我國(guó)人均綠地還太少，仍需要開展更多的園林建設(shè)，關(guān)鍵在于怎么樣更好的發(fā)展園林。

　　我認(rèn)為，各地應(yīng)充分利用地方材料和傳統(tǒng)工藝，在降低工程造價(jià)的同時(shí)改善生態(tài)環(huán)境，突出園林綠化的區(qū)域景觀特色。同時(shí)，結(jié)合自身的自然條件狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，探索適合本地區(qū)的節(jié)約型園林建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。只有因地制宜才能實(shí)現(xiàn)真正的節(jié)約。

　　9、河北省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)邊春友提出，城市園林綠化建設(shè)要防止五種傾向，走“節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展”的道路。

　　邊春友在日前召開的河北省城市綠化工作會(huì)議上提出，城市園林綠化建設(shè)一要防止搞城市綠化獻(xiàn)禮工程。一些城市為了向重大節(jié)日獻(xiàn)禮，倉(cāng)促上馬一些城市綠化工程，導(dǎo)致樹木成活率極低，給國(guó)家造成較大損失和浪費(fèi)。二要防止盲目求大。有些地方動(dòng)輒就建設(shè)上百畝甚至更大的廣場(chǎng)，認(rèn)為廣場(chǎng)越大、鋪裝越高檔，檔次就越高，政績(jī)就越突出，不考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際，不顧廣場(chǎng)的利用率是不是很高。三要防止不能因地制宜。一些城市不能根據(jù)地方城市綠化的實(shí)際情況，因地制宜搞綠化建設(shè)，盲目引進(jìn)一些不適宜在當(dāng)?shù)厣�長(zhǎng)的草種、樹種，造成資金和水資源浪費(fèi)。四要防止大面積更換城市樹種。大面積更換城市樹種，既不宜成活，又容易造成城市園林綠化的單一化。五要防止遠(yuǎn)距離移栽大樹。遠(yuǎn)距離移栽是挖東墻補(bǔ)西墻、勞民傷財(cái)?shù)淖龇ā��?yīng)該堅(jiān)決制止大樹進(jìn)城、高價(jià)造綠等急功近利的做法，從源頭上制止不尊重科學(xué)以及鋪張浪費(fèi)的行為。

　　邊春友提出，應(yīng)該發(fā)展節(jié)約型綠化，注重節(jié)約資金、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能，堅(jiān)持只用對(duì)的、不用貴的，多用成本低、適應(yīng)性強(qiáng)、本地特色明顯的鄉(xiāng)土樹種，為城市人民提供高效的生態(tài)保障體系。

　　9、城市綠化不僅能為人們提供一個(gè)舒適、美麗的生活環(huán)境，而且為城市整體形象增色。然而，近年來，一些城市為了加快生態(tài)建設(shè)步伐，采取了許多急功近利的舉措：有的將原本生長(zhǎng)在深山里的大樹，“斬頭去臂”栽植到城市里;有些城市不惜斥巨資引種進(jìn)口草坪。

　　大樹進(jìn)城、草坪落戶無疑美化了城市的形象，但是，很顯然，移植大樹不僅耗費(fèi)極大，而且會(huì)造成原生地生態(tài)環(huán)境的惡化，進(jìn)而危及城市的生態(tài)環(huán)境;而許多引進(jìn)的草坪不僅是不折不扣的“飲水大戶”，并且需要極高的維護(hù)費(fèi)用。不僅如此，草坪在吸附塵土、制造氧氣等諸多方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上樹木的功效，性價(jià)比很低。

　　城市綠化建設(shè)同樣要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。節(jié)約型綠化的提出與實(shí)施，無疑為城市建設(shè)開辟了一條新的思路，使城市綠化摘掉了“奢侈品”的帽子。

　　但愿節(jié)約型綠化能成為中國(guó)城市的新時(shí)尚。

　　樹木與草坪生態(tài)效益及投資比例根據(jù)園林專家的測(cè)算：植樹和種草坪的投資比例為1∶10，而產(chǎn)生的生態(tài)效益比高達(dá)30∶1。

　　10、北京：不再對(duì)野草“斬草除根”

　　不能將非苗圃中的大樹移植到城市，將非苗圃中的大樹移植到城市，將在草坪面積過大的綠地補(bǔ)植喬灌木

　　曾被全部連根鏟除的野草，今后將與人工草在首都綠化中享有同等“待遇”。記者從北京市園林綠化局獲悉，正在制定的《關(guān)于開展節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作的意見》(討論稿)明確提出，園林綠化部門要積極探索利用野生植被營(yíng)造生態(tài)型的具有濃郁郊野氣息的綠化景觀。

　　多年來，野生植被由于綠色期短、荒蕪感強(qiáng)等缺點(diǎn)而被認(rèn)為不符合國(guó)際大都市品位，因而在許多城市園林綠化中受到冷落，多被簡(jiǎn)單粗暴地全部連根鏟除。但據(jù)北京園林專家介紹，相比人工草，野草具有三大優(yōu)點(diǎn)：一是生命力頑強(qiáng)，不需過多養(yǎng)護(hù)，而且不怕踩踏。二是養(yǎng)護(hù)成本很低。野草每年除了兩到三次的修剪，幾乎沒有其他成本付出。三是節(jié)約水資源。野草基本靠天吃飯，依靠降雨就能生存。

　　《意見》據(jù)此提出，要探索利用野生植被建設(shè)園林綠地，在北京城市的河道兩岸、在有些位置合適的道路綠化、在一些城市邊緣地帶的綠化中，甚至在城市中心鋼筋水泥建筑密集區(qū)域的綠化中，都應(yīng)該充分利用野生植被，實(shí)現(xiàn)人工植物群落與野生植被合理配置。

　　保護(hù)好現(xiàn)有綠化成果就是最大的節(jié)約�！兑庖姟分赋�，在當(dāng)前大規(guī)模的城市建設(shè)和改造中，許多建設(shè)項(xiàng)目涉及大批占用綠地和伐移樹木。必須最大限度地處理好城市建設(shè)、改造與保護(hù)綠化的關(guān)系，特別要保護(hù)好那些大樹古樹。在園林綠化整治工程中，絕不能出現(xiàn)大樹換小樹現(xiàn)象。

　　在綠化建設(shè)中，要以種樹為主，科學(xué)配置植物材料，體現(xiàn)以綠為主、喬木為主、植物造景、生態(tài)優(yōu)先，改變園林綠化建設(shè)中一些工程過度人工化的傾向，減少人工維護(hù)成本。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有草坪過大的綠地合理地補(bǔ)植喬灌木。

　　針對(duì)一些園林綠化建設(shè)中過分追求“立地成景”綠化效果的傾向，《意見》提出，不能盲目將非苗圃中的大樹移植到城市綠地中搞園林綠化建設(shè)，不能做以犧牲樹木原生地生態(tài)環(huán)境為代價(jià)營(yíng)造城市園林綠化的事。

　　《意見》提出，要大力推進(jìn)節(jié)水節(jié)能型園林綠地建設(shè)，采用微噴、滴灌、滲灌等先進(jìn)的節(jié)水設(shè)施、設(shè)備，建設(shè)節(jié)水灌溉型綠地。