2008浙江省錄用公務(wù)員考試《申論》模擬試卷

　　6.針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尚未成為支持我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略手段的現(xiàn)狀，國務(wù)院去年發(fā)布的《實(shí)施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）〉若干配套政策》指出，我國出臺(tái)5項(xiàng)政策創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以進(jìn)一步完善國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，營造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。這些政策分別是：

　　☆掌握關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國家科技部門、綜合經(jīng)濟(jì)部門會(huì)同有關(guān)部門按照行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)共同編制并定期發(fā)布應(yīng)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄，國家科技計(jì)劃和建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)對(duì)列入目錄的技術(shù)和產(chǎn)品的研制予以重點(diǎn)支持。國家科技部門會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)。

　　☆積極參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國家科技計(jì)劃支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促使標(biāo)準(zhǔn)與科研、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造相結(jié)合。

　　☆切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，營造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制。

　　☆縮短發(fā)明專利審查周期。改革發(fā)明專利審查方式，提高專利實(shí)質(zhì)審查工作效率，縮短審查周期。

　　☆加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)。加快建立我國符合國際通行規(guī)則的技術(shù)性貿(mào)易措施體系。政府有關(guān)部門應(yīng)建立和完善技術(shù)性貿(mào)易措施的通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和研究評(píng)議體系。

　　    7.6月10日在京舉行的“自主創(chuàng)新：理論前沿與政策選擇”研討會(huì)暨創(chuàng)新圖書出版座談會(huì)上，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長張勤向與會(huì)專家闡述了自己的觀點(diǎn)：“自主創(chuàng)新必須和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切結(jié)合！要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果合法產(chǎn)業(yè)化為前提，要以創(chuàng)新成果能夠獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)。” 張勤介紹說：“長期以來，我國一直固守‘知識(shí)是人類共享的財(cái)富’這一觀點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)很淡薄。新中國成立后，我們實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，使用公家的財(cái)產(chǎn)，也不強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，改革開放這20年，我們才開始初步建立。但對(duì)科技創(chuàng)新、對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正的關(guān)注，始自總書記在今年科技大會(huì)上發(fā)表的重要講話和國家公布的《中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的標(biāo)志性歷史時(shí)期�！彼�表示：“這些年我們對(duì)創(chuàng)新講得不少，但對(duì)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的關(guān)系關(guān)注得不夠充分，以至于很多的創(chuàng)新成果成了無效勞動(dòng)。這充分說明科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)代社會(huì)中不能分開，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，自主創(chuàng)新就失去了保障。”  科技日?qǐng)?bào)社長張景安認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是當(dāng)今競爭的“制高點(diǎn)”。他在致辭中表示：“我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)雖然有了很大的發(fā)展，但還不夠，高科技領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與一些國家相比，差距還很大。一方面，有些國家心存顧慮，對(duì)我們實(shí)行擠壓，但更重要的是我們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重不夠，這必將對(duì)民族企業(yè)、民族精神造成傷害。”他說：“自主創(chuàng)新不能停留在理論上，只有真正擁有自主品牌，走進(jìn)世界市場，走在世界前列，才是完全的自主創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)直接關(guān)系到我們自主創(chuàng)新的成敗，所以自主品牌是我們自主創(chuàng)新的完成標(biāo)志。在21世紀(jì)最有價(jià)值的不再是廠房、流水線，而是我們的知識(shí)權(quán)�！� “65％的跨國公司進(jìn)入中國，是采取并購中國的龍頭企業(yè)的方式。這些龍頭企業(yè)擁有中國積累幾十年的知識(shí)財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富，卻被廉價(jià)買走，最終淪為別人的組裝加工廠！”科技部政策法規(guī)與體制改革司副司長梅永紅的一席話使代表們陷入了沉思。他認(rèn)為現(xiàn)在很多人的觀念沒有轉(zhuǎn)變過來，更多的還是盯著GDP，而不是要知識(shí)產(chǎn)權(quán)�！彼�認(rèn)為我國的自主創(chuàng)新還需要長時(shí)間執(zhí)著地投入，也將面臨很多磨難，但更重要的是，目前還沒有在全社會(huì)形成共識(shí)。會(huì)上，新聞出版總署圖書出版管理司副司長王英利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社總編輯歐劍還從圖書出版業(yè)自主創(chuàng)新等方面作了介紹。本次研討會(huì)由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和本報(bào)共同主辦，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社承辦。會(huì)議邀請(qǐng)了來自政府、企業(yè)、高校及科研院所的20多位專家。第一部分發(fā)言結(jié)束后，柳卸林等9位專家又分別圍繞創(chuàng)新理論、知識(shí)管理理論等主題進(jìn)行了討論。

　　8.國務(wù)院總理溫家寶5日在十屆全國人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說，抓緊制定并實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。溫家寶說，要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和自主創(chuàng)新。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益研究。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。完善自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策、金融政策和政府采購制度。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。抓緊制定并實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。溫家寶指出，要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家，認(rèn)真落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施國家重大科技專項(xiàng)，努力攻克一批事關(guān)國計(jì)民生和國家安全的核心關(guān)鍵技術(shù)，依托重點(diǎn)工程推進(jìn)重大裝備自主化建設(shè)，力爭在重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域取得突破。

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