9.近些年來，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局認(rèn)真研究和出臺了一系列稅收政策措施，努力從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域全面實(shí)施調(diào)控，以達(dá)到防治污染、保護(hù)環(huán)境和有效利用資源的目的。
10.據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來我國每年產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量驚人：每年報(bào)廢的電視機(jī)600萬臺、冰箱500萬臺、洗衣機(jī)700萬臺……而這其中每年有500萬噸廢鋼鐵、20多萬噸廢有色金屬、1400萬噸廢紙、1000萬噸廢塑料、2000萬噸廢玻璃等沒有回收利用，我國每年可以回收而沒有回收的再生資源價(jià)值500億元，再生資源回收率僅相當(dāng)于世界先進(jìn)水平的30％。面對這一串串觸目驚心的數(shù)字，全國政協(xié)委員、蘇寧電器股份有限公司董事長張近東在其提交的一份提案中建議，“發(fā)揮法律和政策的作用，提高我國再生資源回收利用率”。
11.據(jù)中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測，中國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量，能夠保證2010年供給的只有24種，能夠保證2020年供給的只有6種，其中最短缺的是油、氣資源。以石油資源為例，目前中國已探明的石油儲(chǔ)量為220億噸，但可進(jìn)行工業(yè)開采的儲(chǔ)量只有65億噸，人均5噸。與美國年消耗石油總量9億噸、人均年消費(fèi)4噸相比，中國人均石油消費(fèi)量如果達(dá)到美國現(xiàn)有水平，即使將目前可開采的全部后備石油采出來，也只夠用1年零3個(gè)月。
如果說現(xiàn)有資源“家底”讓我們無法樂觀，那么更讓人擔(dān)憂的則是資源利用率明顯偏低，浪費(fèi)驚人。當(dāng)前中國每創(chuàng)造1美元價(jià)值所消耗的能源是美國的4.3倍、德國和法國的7.7倍、日本的11.5倍。以建材為例，目前中國主要建材產(chǎn)品的能耗都大于世界先進(jìn)水平：水泥高出50%，平板玻璃高出68%，陶瓷磚高出150%，衛(wèi)生瓷高出200%。以水資源為例，資料顯示，在全國600多個(gè)城市中，有400多個(gè)城市供水不足。城市里的“節(jié)水”標(biāo)語已經(jīng)貼到了小區(qū)的垃圾桶和學(xué)校衛(wèi)生間的水龍頭旁。但與此同時(shí)，水資源的浪費(fèi)已經(jīng)成為城市里的頑癥�！爱�(dāng)全國許多地區(qū)為南水北調(diào)作出犧牲的時(shí)候，北京人還在用自來水澆花�！敝袊こ淘涸菏繀橇肩O先生對這種浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象很難理解。
此外，環(huán)境污染也進(jìn)一步加劇了資源浪費(fèi)速度。由于二氧化硫排放大大超過環(huán)境自凈能力，我國已有約1/3的國土遭受酸雨侵蝕。土地荒漠化也日趨嚴(yán)重，目前我國荒漠化土地已達(dá)262萬平方公里，并且還在以每年2460平方公里的速度擴(kuò)展。
12.煤電油運(yùn)全面持續(xù)緊張已經(jīng)成為當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)突出問題。煤炭價(jià)格上漲，鐵路車皮緊俏，一些地方拉閘限電，這些多年未有的現(xiàn)象再次出現(xiàn)為我們敲響了警鐘——如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是難以為繼的。
當(dāng)今的工業(yè)化國家，人口僅占世界的15%，而工業(yè)化進(jìn)程中卻消耗了世界60%的能源和40%的礦產(chǎn)資源。中國資源稟賦較差，石油、鐵礦石、鋁土礦的人均儲(chǔ)量為世界人均水平的11%、42%和7.3%。專家測算表明，如果中國也像美國當(dāng)時(shí)那樣實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，那么三個(gè)地球的資源也不夠用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決中國資源約束矛盾、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
傳統(tǒng)增長模式是一種“資源－產(chǎn)品－廢棄物”的單向直線過程，這意味著創(chuàng)造的財(cái)富越多，消耗的資源就越多，產(chǎn)生的廢棄物也就越多，對環(huán)境資源的負(fù)面影響就越大。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，即“產(chǎn)品－資源－廢棄物－再生資源”的循環(huán)過程，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源持續(xù)利用。
13.“垃圾是放錯(cuò)了地方的資源”、“垃圾是地球上惟一增長的資源”。這兩句話闡釋的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念已經(jīng)成為越來越多人的共識。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)于一體的系統(tǒng)工程。發(fā)展我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要政府、企業(yè)、科學(xué)界、公眾的共同努力，通過建立法規(guī)制度、推行綠色核算、開發(fā)綠色技術(shù)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等措施來推動(dòng)。
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