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北京:2008年公務(wù)員考試申論考前模擬試題



  7.過去令人頭痛的垃圾,現(xiàn)在卻成了“寶兒”:垃圾經(jīng)過燃燒處理變成源源的電流;燃燒后的“殘余”則成為飼料……一個沒有任何浪費的“閉路循環(huán)”就這樣形成了。

  來自權(quán)威部門的消息說,這是循環(huán)經(jīng)濟的一個典型范例。省經(jīng)委環(huán)境和資源綜合利用處處長臧毅認為,循環(huán)經(jīng)濟是一個新的提法,其根本在于徹底告別大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式,而實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。專家指出,循環(huán)經(jīng)濟不是一種簡單的經(jīng)濟模式,而應(yīng)當成為一種發(fā)展的理念滲透到各個領(lǐng)域。

     循環(huán)經(jīng)濟=“零排放”

     某酒精有限公司在生產(chǎn)過程中排放污水,由于污染了肇蘭河,企業(yè)要交納一定數(shù)額的罰款,承擔著排污帶來的經(jīng)濟損失。日前,他們新上了一個節(jié)水項目,污水回收提純后可再利用,不僅免去了污水投放的尷尬,企業(yè)也由此獲得了新的可利用的能源———清潔水。這個項目使企業(yè)年節(jié)水600萬噸,節(jié)煤10.8萬噸,新增利潤892萬元。

     企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“廢物”或副產(chǎn)品,經(jīng)過處理,則轉(zhuǎn)變?yōu)橄乱徊缴a(chǎn)的“營養(yǎng)物”或原料。像這樣,微觀層面上的循環(huán)經(jīng)濟在我省的企業(yè)中大量存在。

      循環(huán)經(jīng)濟=可持續(xù)發(fā)展

     近年來,大慶原油減產(chǎn),重點大型煤礦陸續(xù)進入資源衰竭區(qū),這些都成為令人警醒的信號。南方諸省頻發(fā)的電荒,更讓人深入思考資源的可持續(xù)利用。

      據(jù)測算,如果采取強化節(jié)能的措施,大幅度提高能源利用效率,到2020年,能使我省的萬元GDP能耗由2002年的2.68噸標準煤降低到1.54噸標準煤,“那么能源消費總量就能控制在30億噸標準煤,否則,就要消耗40多億噸標準煤!毖h(huán)經(jīng)濟的魅力由此可見一斑。

      省經(jīng)委綜合處處長邵春和說,循環(huán)經(jīng)濟是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式,這與科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路是一脈相承的。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵是要樹立循環(huán)經(jīng)濟的理念,并將其融入到“十一五”規(guī)劃的制定實施中。他描繪出循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的美好藍圖:在企業(yè)內(nèi)部形成微循環(huán),在園區(qū)或小城鎮(zhèn)打造小循環(huán),在一個地區(qū)或較大的城市構(gòu)建中循環(huán),最后凝聚成一個全省的大循環(huán)經(jīng)濟體系。這樣一個系統(tǒng)工程,需要多方攜手,合力攻堅。

  8.“溫家寶總理在對《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》作說明時,明確提出了‘十一五’期間我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%等目標。這表明,我國科學(xué)發(fā)展觀的落實進入了量化的新階段。因此,必須倡導(dǎo)全社會節(jié)約利用資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟!睆V西百色市委書記梁春祿代表談起如何降低資源消耗時,提出了這樣的建議。他說,西部地區(qū)的資源十分豐富,但在開發(fā)利用資源時,許多地方?jīng)]有注意資源的配套開發(fā)和綜合利用。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,首先要實現(xiàn)資源的跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用。百色在開發(fā)鋁土礦、煤炭、水電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的過程中,十分注意配套開發(fā),實施鋁電聯(lián)營、煤電聯(lián)營、煤電鋁聯(lián)動,形成了以鋁工業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群,資源產(chǎn)生了集聚效應(yīng)。到“十一五”期末,不但氧化鋁的生產(chǎn)能力可達到500萬噸左右,而且可帶動煤的需求量每年達900多萬噸,年發(fā)電量270億千瓦/小時以上。

  梁春祿說,除抓好資源的跨產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用外,還要注意發(fā)展碳素、燒堿、氟化鹽、硫酸等配套產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鋁業(yè)經(jīng)濟循環(huán)。要搞好“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)綜合利用,提高副產(chǎn)品回收率,利用電解鋁生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料廢渣與硅、鎂、錳、稀土等進行合理摻配,精煉成鋁合金,發(fā)展廢渣鋁和再生鋁產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造新的經(jīng)濟價值,有效減輕污染,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細
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