2007年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》沖刺仿真試題(七)

一、注意事項(xiàng)

1.申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭材料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。

2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定的資料，然后按申論要求依次作答，答案書(shū)寫(xiě)在指定位置。

二、給定材料

1．21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展的世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)現(xiàn)代城市發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在，使現(xiàn)代城市發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了同質(zhì)化發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)城市發(fā)展國(guó)際性與開(kāi)放性提出新的挑戰(zhàn)。城市發(fā)展環(huán)境同質(zhì)化趨勢(shì)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)制度的同質(zhì)化，即市場(chǎng)制度成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流制度；經(jīng)濟(jì)交往規(guī)則國(guó)際化，即在世貿(mào)組織框架下的全球貿(mào)易體系，使按照共同貿(mào)易規(guī)則從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在要求；在信息技術(shù)支撐下形成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)平臺(tái)，使產(chǎn)業(yè)要素在全球范圍內(nèi)高度流動(dòng)和重組成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)全球化背景下的同質(zhì)化大環(huán)境，在擴(kuò)展了城市發(fā)展空間的同時(shí)，也提升了以城市為核心的地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)層次；為城市發(fā)展提供了新機(jī)遇的同時(shí)，也提出了新的挑戰(zhàn)。在制定21世紀(jì)城市發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致的同質(zhì)化環(huán)境是必須考慮的因素之一。

2．“在塑造城市形象的時(shí)候，應(yīng)根據(jù)各自的歷史文化背景、民族風(fēng)情及群眾需求來(lái)突出城市的特征�！泵绹�(guó)規(guī)劃協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇解放近日在云南省昆明市舉辦的首屆中國(guó)“創(chuàng)意城市與城市形象傳播”論壇上說(shuō)。

蘇解放說(shuō)，和美國(guó)一樣，現(xiàn)在的中國(guó)城市面臨同樣的問(wèn)題，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如何找尋到城市特征。他展示了幾張美國(guó)與中國(guó)部分城市的照片，從照片中寬敞的街道和兩旁的高樓大廈來(lái)看，無(wú)法辨認(rèn)出這些建筑物分別來(lái)自哪個(gè)城市。

“城市的形象應(yīng)該由當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、歷史、環(huán)境及居民習(xí)慣等方面組成，它是一個(gè)有機(jī)的整體，必須仔細(xì)分析、認(rèn)真解讀，才能準(zhǔn)確界定�！碧K解放說(shuō)，“事實(shí)上，中國(guó)的大多數(shù)城市都具有獨(dú)特的元素，如頤和園的透窗、山西的古建筑等，這些都可以成為這個(gè)城市形象的有力表達(dá)。它講述了這個(gè)城市的故事，也是城市歷史的縮寫(xiě)�！�

蘇解放表示，無(wú)論想把自己的城市定位成金融中心城市、鋼鐵中心城市、影視城、科技城、旅游城或者其他，都應(yīng)該從人本主義角度出發(fā)，真切地表達(dá)這個(gè)城市的人文形象。這才是塑造完美城市形象的基點(diǎn)。

近年來(lái)，世界各國(guó)十分重視打造自己城市的形象，因?yàn)槌鞘行蜗笠呀?jīng)成為一個(gè)城市最重要的無(wú)形資產(chǎn)，是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。

3．2006年8月6日，國(guó)家歷史文化名城研究中心主任、上海同濟(jì)大學(xué)教授阮儀三表示，中國(guó)城市遺產(chǎn)保護(hù)不能只注重眼前的利益，城市文化遺產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值是需要后人不斷去研究發(fā)掘的，現(xiàn)在真正重要的是做好保護(hù)工作。

阮儀三在作題為“上海城市遺產(chǎn)保護(hù)”的演講中說(shuō)，中國(guó)大約擁有兩千余座歷史在千年以上的城市，這些城市本身就是中國(guó)歷史文化的重要遺產(chǎn)，但在近二十年中國(guó)的快速經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，很多歷史悠久的城市都受到了無(wú)法恢復(fù)的破壞。現(xiàn)在雖然有一百多座城市被列為中國(guó)的歷史文化保護(hù)名城，但真正在城市基本結(jié)構(gòu)上沒(méi)有遭到破壞的只有平遙和麗江。

阮教授認(rèn)為目前城市保護(hù)很多時(shí)候是看重旅游開(kāi)發(fā)等眼前利益。周莊是阮教授成功保護(hù)下來(lái)的一座江南古鎮(zhèn)，但他認(rèn)為周莊的旅游開(kāi)發(fā)已經(jīng)過(guò)度。阮教授說(shuō)，周莊古鎮(zhèn)面積只有零點(diǎn)四平方公里，常住人口三千人，合理的旅游人數(shù)應(yīng)控制在每天三千人左右，但現(xiàn)在高峰期一天游客人數(shù)超過(guò)一萬(wàn)兩千人。雖然這為當(dāng)?shù)貛��?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益，但從古鎮(zhèn)的長(zhǎng)期保護(hù)來(lái)講是非常不利的。

而對(duì)于那些跟風(fēng)而上興建“古建筑”的行為，阮教授十分憤慨。他認(rèn)為，這些復(fù)古建筑大多不倫不類(lèi)，有些在內(nèi)行看來(lái)則荒唐可笑。他說(shuō)：“保護(hù)城市古建筑是為了留存歷史文化，傳承人文精神，為后人提供研究歷史的資源，為了賺錢(qián)建些假的古建筑是毫無(wú)意義的�！�

阮教授說(shuō)，建筑本身是要與環(huán)境相融合的，因此就算移建古建筑實(shí)際上與拆掉它并無(wú)不同，同樣是嚴(yán)重的破壞。阮儀三表示：“城市的發(fā)展和保護(hù)很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)被認(rèn)為是一對(duì)矛盾，但從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，其實(shí)它們應(yīng)當(dāng)是可以相互促進(jìn)的。對(duì)歷史文化的保護(hù)將為城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響�！�

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