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2007年國家公務(wù)員考試《申論》沖刺仿真題(九)

5.過度包裝問題,曾受到社會(huì)各界的批評(píng)。從不講究包裝到過度包裝,是從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。這個(gè)過程,在我國經(jīng)歷的時(shí)間并不長,F(xiàn)在,愈演愈烈的過度包裝,已經(jīng)、并且仍在造成物資的無謂消耗、浪費(fèi)。因此,過度包裝形成越來越多的詬病。

過度包裝,在一些地方已經(jīng)演變成了虛假包裝,進(jìn)而失去誠信。而虛假包裝卻很少受到口誅筆伐。最近,有人千里迢迢地從外地買回來一些盒裝物品。到家后打開一看,不禁啞然失笑:有的是大盒套小盒,真正有用的東西只有一點(diǎn)點(diǎn);有的從外面捏起來鼓鼓囊囊,好像裝了很多東西,實(shí)際上是塞了厚厚的硬紙板和泡沫塑料;有的盒子上粘了一塊透明塑料,可以清晰地看見里面裝的東西,讓人錯(cuò)誤地以為里面的東西很多,實(shí)際上里面的東西只有能看見的那一點(diǎn),看不見的地方什么也沒有;只有4克重、不足2立方厘米的藥材(就是4朵小花),竟用了比筆記本電腦還要大的盒子分幾層包裝。有些精美、碩大的盒子里,裝的竟是幾根黃花菜,幾包南瓜子,幾塊碎蘑菇,幾片鹿茸角……有使用價(jià)值的東西,只是那華麗包裝體積的幾分之一,甚至十幾分之一!

6.市場經(jīng)濟(jì)不是自給自足的自然經(jīng)濟(jì),也不是靠指令調(diào)配的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),而是為了交換進(jìn)行生產(chǎn)的商品經(jīng)濟(jì)。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者,要通過買賣交易,交換各自的商品。因此,這里有自主、自由、平等交易的問題,有遵循商品供求變化、價(jià)值規(guī)律的問題,同樣也有一個(gè)彼此誠實(shí)守信的問題。而且誠實(shí)守信的問題,可能更為根本和重要。因?yàn),沒有誠實(shí)守信,彼此互不信任,就不可能有買賣交易的產(chǎn)生和完成。正是有了誠實(shí)守信這個(gè)基礎(chǔ),買賣交易雙方才有可能談質(zhì)論價(jià),購銷兩便,也才有發(fā)揮商品價(jià)值規(guī)律的問題。從這個(gè)意義講,誠實(shí)守信的原則,是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、根本性、全局性的原則。企業(yè)經(jīng)營不講誠信,在世界上任何一個(gè)國家都存在,任何成熟市場經(jīng)濟(jì)國家都有誠信需求。從1994年墨西哥危機(jī)到阿根廷的危機(jī),以及2001年位于世界500強(qiáng)前列的美國安然公司的破產(chǎn)事件,無不說明這個(gè)問題。這就是說,成熟市場經(jīng)濟(jì)并不能從根本上以成熟代替誠信。但是,問題在于社會(huì)和企業(yè)怎樣看待和對(duì)付這種不講誠信的企業(yè)和行為。在一個(gè)社會(huì)中,少數(shù)企業(yè)經(jīng)營不講誠信并不可怕,可怕的是一批企業(yè)經(jīng)營不講誠信,社會(huì)對(duì)這種不講誠信的行為麻木不仁,企業(yè)之間還相互效仿。在古代,人們講誠信主要強(qiáng)調(diào)個(gè)人的道德修養(yǎng):“誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”,“誠”和“信”是不自欺、不外欺,內(nèi)心世界和外部行為相統(tǒng)一的道德境界和追求。

7.隨著時(shí)代的發(fā)展,誠信的內(nèi)涵也在發(fā)生著變化。特別是在建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的今天,誠信的內(nèi)涵已越出了純粹的“私德”范疇而進(jìn)入到“公德”領(lǐng)域。換句話說,今天我們理解誠信,不僅僅是指個(gè)人的良好品質(zhì),更是建立在現(xiàn)代公民意識(shí)之上的一種“公德”。

公民意識(shí)是權(quán)利責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、科學(xué)理性精神和道德意識(shí)等多個(gè)層面的統(tǒng)一,而誠信也應(yīng)是公民意識(shí)的核心內(nèi)涵之一。現(xiàn)代公民意識(shí)進(jìn)入個(gè)人誠信,使個(gè)人誠信建立在國家與公民、個(gè)人與社會(huì)、公民與公民之間權(quán)利和義務(wù)相對(duì)平衡的基礎(chǔ)之上,不僅可以改變以往誠信教育和實(shí)踐只偏重“私德”的問題,實(shí)現(xiàn)“私德”與“公德”結(jié)合,同時(shí)也是時(shí)代發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代公民社會(huì)的要求。

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往中體現(xiàn)出的誠信,是以責(zé)任能力為基礎(chǔ)的,是指一個(gè)人對(duì)承諾、契約和協(xié)議負(fù)責(zé)任的能力,是現(xiàn)代公民意識(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系中的必然要求和體現(xiàn)。其目的和出發(fā)點(diǎn)是保證社會(huì)交往活動(dòng)的順暢進(jìn)行,并使交往各方在誠信原則的要求下都能獲得自己的利益,達(dá)到“雙贏”或“多贏”的結(jié)果。

8.我國企業(yè)經(jīng)營中的誠信缺失問題由來已久。整個(gè)社會(huì)誠信鏈條相當(dāng)脆弱。一些企業(yè)經(jīng)營不講誠信,互相欺詐,用假冒偽劣產(chǎn)品坑害消費(fèi)者的情況時(shí)有發(fā)生。據(jù)《中國工商報(bào)》報(bào)導(dǎo),2000年,僅工商行政管理系統(tǒng)就查處假冒偽劣案件23.05萬起,比上年增長36.86%;查處各類假冒偽劣商品總值38.81億元,比上年增長95.61%;全國共搗毀制假售假窩點(diǎn)5.16萬個(gè),比上年增長3倍多。

企業(yè)間的誠信缺失必然導(dǎo)致交易效率下降和交易成本上升。目前我國誠信體系建設(shè)滯后已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。一些企業(yè)偷稅、騙稅、騙匯和走私活動(dòng)猖獗,一些企業(yè)任意變更或撕毀經(jīng)濟(jì)合同。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,我國企業(yè)每年訂立的經(jīng)濟(jì)合同約40億份左右,但合同的履約率只有50%(20世紀(jì)90年代前我國企業(yè)合同履約率為90%)。一些企業(yè)故意拖欠客戶的貨款或拖欠銀行的貸款,還有一些企業(yè)玩弄假破產(chǎn)真逃債的伎倆騙取國家的錢財(cái)。雖然發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家也存在拖欠逾期的應(yīng)收賬款,但它們拖欠的總量僅占貿(mào)易總額的0.25%~0.5% ,我國目前已超過5%,是發(fā)達(dá)國家的10倍~20倍!熬脗贿”已成為這些企業(yè)的“共識(shí)”。我國企業(yè)假破產(chǎn)真逃債的規(guī)模已經(jīng)由過去的幾百萬元上升到數(shù)億元水平。由于企業(yè)間相互拖欠貨款,使得企業(yè)間互不信任,如履薄冰,現(xiàn)實(shí)的交易行為已經(jīng)倒退到“一手交錢,一手交貨”的原始的交易狀態(tài),使得企業(yè)間交易效率下降,交易成本提高,這種做法極大地制約了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些企業(yè)財(cái)務(wù)失真,明目張膽地編造假賬假數(shù)據(jù),違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為屢禁不止……所有這些無一不是我國企業(yè)經(jīng)營誠信缺失所致。

可以說,我國企業(yè)經(jīng)營中的誠信缺失問題對(duì)我國市場經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。對(duì)此,必須引起我們的高度重視。

9.誠實(shí)和守信是統(tǒng)一的。在我國傳統(tǒng)倫理文化中,“誠信”被賦予極其豐富的內(nèi)涵。從詞語意義來看,“誠”與“信”是相通的。《說文解字》這樣解釋:“誠,信也,從言成聲”;“信,誠也,從人言”。但在實(shí)際使用中,它們所表征的意義又有一定的差別。“誠”是指道德主體內(nèi)在的一種品質(zhì)、信念,即所謂“內(nèi)誠于心”。“誠”表現(xiàn)為真誠、誠實(shí)、誠懇等。“信”則是指道德主體在社會(huì)生活中與他人或社會(huì)整體交往時(shí)所表現(xiàn)出來的具體行為及其價(jià)值指向,即所謂“外信于人”!靶拧北憩F(xiàn)為講信義、守信用、重承諾,言行一致!罢\”、“信”合起來使用,則有誠實(shí)守信、表里如一、道德行為與道德品質(zhì)相統(tǒng)一的豐富內(nèi)涵。誠信作為一個(gè)倫理范疇,最基本的含義就是誠實(shí)為本,言行一致。守信以誠實(shí)為基礎(chǔ),離開誠實(shí)就無所謂守信。誠信既是做人的基本準(zhǔn)則,是社會(huì)主義社會(huì)中個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與個(gè)人之間的相互關(guān)系的基礎(chǔ)性道德規(guī)范,也是社會(huì)公德和職業(yè)道德的一個(gè)基本準(zhǔn)則。因此,可以說,《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》把誠實(shí)守信作為社會(huì)主義公民道德建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,既是對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的繼承和弘揚(yáng),又是對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下道德關(guān)系亟待調(diào)整的積極回應(yīng)。

在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的今天,在我們的社會(huì)生活中,各種利益關(guān)系日趨復(fù)雜,每個(gè)人每天都要與他人、與集體交往,根據(jù)與他人、與集體達(dá)成的協(xié)議來安排自己的活動(dòng)。如果人人都不誠實(shí),不守信,那么,人和人之間的一切交往就無法進(jìn)行,一切活動(dòng)就無法開展,整個(gè)社會(huì)就會(huì)陷入無序、混亂之中。在全社會(huì)大力開展誠信教育,提倡誠信倫理,增強(qiáng)誠信意識(shí),形成誠信風(fēng)尚,對(duì)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的健康、有序發(fā)展具有極其深遠(yuǎn)的影響。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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