2007年申論全真模擬試題 （十二）及答案

　　7．隨著時(shí)代的發(fā)展，誠信的內(nèi)涵也在發(fā)生著變化。特別是在建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的今天，誠信的內(nèi)涵已越出了純粹的“私德”范疇而進(jìn)入到“公德”領(lǐng)域。換句話說，今天我們理解誠信，不僅僅是指個(gè)人的良好品質(zhì)，更是建立在現(xiàn)代公民意識(shí)之上的一種“公德”。
　　公民意識(shí)是權(quán)利責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、科學(xué)理性精神和道德意識(shí)等多個(gè)層面的統(tǒng)一，而誠信也應(yīng)是公民意識(shí)的核心內(nèi)涵之一�，F(xiàn)代公民意識(shí)進(jìn)入個(gè)人誠信，使個(gè)人誠信建立在國家與公民、個(gè)人與社會(huì)、公民與公民之間權(quán)利和義務(wù)相對(duì)平衡的基礎(chǔ)之上，不僅可以改變以往誠信教育和實(shí)踐只偏重“私德”的問題，實(shí)現(xiàn)“私德”與“公德”結(jié)合，同時(shí)也是時(shí)代發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代公民社會(huì)的要求。
　　在社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往中體現(xiàn)出的誠信，是以責(zé)任能力為基礎(chǔ)的，是指一個(gè)人對(duì)承諾、契約和協(xié)議負(fù)責(zé)任的能力，是現(xiàn)代公民意識(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系中的必然要求和體現(xiàn)。其目的和出發(fā)點(diǎn)是保證社會(huì)交往活動(dòng)的順暢進(jìn)行，并使交往各方在誠信原則的要求下都能獲得自己的利益，達(dá)到“雙贏”或“多贏”的結(jié)果。
　　8.我國企業(yè)經(jīng)營中的誠信缺失問題由來已久。整個(gè)社會(huì)誠信鏈條相當(dāng)脆弱。一些企業(yè)經(jīng)營不講誠信，互相欺詐，用假冒偽劣產(chǎn)品坑害消費(fèi)者的情況時(shí)有發(fā)生。據(jù)《中國工商報(bào)》報(bào)導(dǎo)，2000年，僅工商行政管理系統(tǒng)就查處假冒偽劣案件23.05萬起，比上年增長36.86％；查處各類假冒偽劣商品總值38.81億元，比上年增長95.61％；全國共搗毀制假售假窩點(diǎn)5.16萬個(gè)，比上年增長3倍多。
　　企業(yè)間的誠信缺失必然導(dǎo)致交易效率下降和交易成本上升。目前我國誠信體系建設(shè)滯后已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。一些企業(yè)偷稅、騙稅、騙匯和走私活動(dòng)猖獗，一些企業(yè)任意變更或撕毀經(jīng)濟(jì)合同。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國企業(yè)每年訂立的經(jīng)濟(jì)合同約40億份左右，但合同的履約率只有50％（20世紀(jì)90年代前我國企業(yè)合同履約率為90％）。一些企業(yè)故意拖欠客戶的貨款或拖欠銀行的貸款，還有一些企業(yè)玩弄假破產(chǎn)真逃債的伎倆騙取國家的錢財(cái)。雖然發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家也存在拖欠逾期的應(yīng)收賬款，但它們拖欠的總量僅占貿(mào)易總額的0.25％~0.5％ ，我國目前已超過5％，是發(fā)達(dá)國家的10倍~20倍�！熬脗�不還”已成為這些企業(yè)的“共識(shí)”。我國企業(yè)假破產(chǎn)真逃債的規(guī)模已經(jīng)由過去的幾百萬元上升到數(shù)億元水平。由于企業(yè)間相互拖欠貨款，使得企業(yè)間互不信任，如履薄冰，現(xiàn)實(shí)的交易行為已經(jīng)倒退到“一手交錢，一手交貨”的原始的交易狀態(tài)，使得企業(yè)間交易效率下降，交易成本提高，這種做法極大地制約了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些企業(yè)財(cái)務(wù)失真，明目張膽地編造假賬假數(shù)據(jù)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為屢禁不止……所有這些無一不是我國企業(yè)經(jīng)營誠信缺失所致。
　　可以說，我國企業(yè)經(jīng)營中的誠信缺失問題對(duì)我國市場經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。對(duì)此，必須引起我們的高度重視。
　　9．誠實(shí)和守信是統(tǒng)一的。在我國傳統(tǒng)倫理文化中，“誠信”被賦予極其豐富的內(nèi)涵。從詞語意義來看，“誠”與“信”是相通的�！墩f文解字》這樣解釋：“誠，信也，從言成聲”；“信，誠也，從人言”。但在實(shí)際使用中，它們所表征的意義又有一定的差別�！罢\”是指道德主體內(nèi)在的一種品質(zhì)、信念，即所謂“內(nèi)誠于心”。“誠”表現(xiàn)為真誠、誠實(shí)、誠懇等�！靶拧眲t是指道德主體在社會(huì)生活中與他人或社會(huì)整體交往時(shí)所表現(xiàn)出來的具體行為及其價(jià)值指向，即所謂“外信于人”。“信”表現(xiàn)為講信義、守信用、重承諾，言行一致�！罢\”、“信”合起來使用，則有誠實(shí)守信、表里如一、道德行為與道德品質(zhì)相統(tǒng)一的豐富內(nèi)涵。誠信作為一個(gè)倫理范疇，最基本的含義就是誠實(shí)為本，言行一致。守信以誠實(shí)為基礎(chǔ)，離開誠實(shí)就無所謂守信。誠信既是做人的基本準(zhǔn)則，是社會(huì)主義社會(huì)中個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與個(gè)人之間的相互關(guān)系的基礎(chǔ)性道德規(guī)范，也是社會(huì)公德和職業(yè)道德的一個(gè)基本準(zhǔn)則。因此，可以說，《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》把誠實(shí)守信作為社會(huì)主義公民道德建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，既是對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的繼承和弘揚(yáng)，又是對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下道德關(guān)系亟待調(diào)整的積極回應(yīng)。
　　在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的今天，在我們的社會(huì)生活中，各種利益關(guān)系日趨復(fù)雜，每個(gè)人每天都要與他人、與集體交往，根據(jù)與他人、與集體達(dá)成的協(xié)議來安排自己的活動(dòng)。如果人人都不誠實(shí)，不守信，那么，人和人之間的一切交往就無法進(jìn)行，一切活動(dòng)就無法開展，整個(gè)社會(huì)就會(huì)陷入無序、混亂之中。在全社會(huì)大力開展誠信教育，提倡誠信倫理，增強(qiáng)誠信意識(shí)，形成誠信風(fēng)尚，對(duì)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的健康、有序發(fā)展具有極其深遠(yuǎn)的影響。
　　10. 據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在“十一”黃金周期間，由于結(jié)婚的人多，南京各大商場的婚紗賣得比平常紅火，然而到后來不少商家竟不敢再賣婚紗。原因是，一些買了婚紗的人，結(jié)婚當(dāng)天穿上婚紗，拍拍照片，出席婚宴等，婚禮結(jié)束后就拿著婚紗到商場以各種理由要求退貨，商家不退貨，就大鬧。
　　誠然，商家應(yīng)該講誠信，為消費(fèi)者提供貨真價(jià)實(shí)的商品。但是，作為市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)環(huán)節(jié)――消費(fèi)者在享受誠信服務(wù)時(shí)，也不應(yīng)喪失做人的誠信。近年來，社會(huì)各界都在呼喚商家誠信、守法經(jīng)商，國家也先后制定了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律約束商家，對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益加以保護(hù)。應(yīng)該說，這種保護(hù)是社會(huì)進(jìn)步的一種體現(xiàn)。但對(duì)消費(fèi)者缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制，確實(shí)使有的消費(fèi)者“有恃無恐”，得“理”不講理，使得商家利益受損。也有的消費(fèi)者為了占“小便宜”，不惜采取蒙、騙、鬧等手段，讓商家難以招架。
　　造成這種現(xiàn)象的一個(gè)根本原因，是這些消費(fèi)者心中的道德價(jià)值觀與經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀嚴(yán)重失衡。
誠信是社會(huì)交往和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須遵守的基本道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。在現(xiàn)代社會(huì)，人人都是消費(fèi)者，只是消費(fèi)者在要求商家誠實(shí)守信的同時(shí)，也不應(yīng)忘記保持自己的誠實(shí)、守信。商家與消費(fèi)者之間是一種互動(dòng)關(guān)系，只有雙方都堅(jiān)持誠實(shí)守信，整個(gè)社會(huì)才會(huì)出現(xiàn)誠實(shí)守信的良好氛圍。
　　11．一個(gè)成功的企業(yè)，賣給顧客的不僅是商品本身，往往還隱含著商品背后的文化。一個(gè)企業(yè)在短期內(nèi)成功，有一個(gè)好產(chǎn)品就可以了；要想中期成功，除了好產(chǎn)品之外，還必須會(huì)營銷；再加上一個(gè)好的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)就有可能獲得更為長久的成功。但是，如果企業(yè)要想長盛不衰，就必須建設(shè)一種能保證企業(yè)生生不息的企業(yè)文化，而這個(gè)企業(yè)文化的精髓離不開“誠信”二字。
　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主諾思說過：“自由市場經(jīng)濟(jì)制度本身并不能保證效率，一個(gè)有效率的自由市場制度，除了需要有效的產(chǎn)權(quán)和法律制度相配合之外，還需誠實(shí)、公正、正義等方面有良好道德的人去操作這個(gè)市場�！笔袌鼋�(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，必須建立信用文化。無數(shù)事實(shí)證明，以誠信去聚集財(cái)富，財(cái)源會(huì)越開拓越廣闊，違背誠信賺錢，最終將使財(cái)源枯竭。
　　在市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)自由、交換自由、價(jià)格自由，而誠信正是維系這種自由的紐帶。在市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)，信用的價(jià)值不能用金錢衡量，但信用卻是價(jià)值連城的無形資產(chǎn)，是取之不盡的金礦。
　　12．去年7月，咸陽市環(huán)保局與35家重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《環(huán)保自律誠信公約》，建立環(huán)�！罢\信聯(lián)盟”。之后，陸續(xù)有企業(yè)通過市局下屬13個(gè)區(qū)縣環(huán)保部門加入，通過一個(gè)“誠信聯(lián)盟”，使得環(huán)保工作由原有的監(jiān)督管理方式轉(zhuǎn)而成為企業(yè)自動(dòng)自發(fā)的選擇。  
　　長慶石化公司在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上整合出QHSE（質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境）體系標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)保工作制度化，環(huán)保建設(shè)納入經(jīng)理績效考核，在實(shí)施清潔生產(chǎn)、控制污染物排放的同時(shí)，積極籌建環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案。近年來，該公司投資1.033億元，建成和投運(yùn)了污水處理場以及廢氣、噪聲防治等環(huán)保設(shè)施，環(huán)保設(shè)施平均年運(yùn)營投入600余萬元。在人員投入上，公司環(huán)保工作人員72人，占公司在崗員工總數(shù)的9.8％。公司成立的環(huán)境監(jiān)測(cè)站，2003年通過陜西省新計(jì)量認(rèn)證評(píng)審準(zhǔn)則計(jì)量復(fù)審。2004年，企業(yè)獲評(píng)陜西省綠色文明示范企業(yè)，2005年3月被評(píng)為陜西省環(huán)境保護(hù)杰出貢獻(xiàn)單位。 
　　“誠信聯(lián)盟”企業(yè)咸陽機(jī)場，去年針對(duì)周邊3個(gè)村莊900多名群眾反映的噪聲問題，積極協(xié)商，在尋求源頭治理的同時(shí)，一次性提供賠償金12萬余元，為4個(gè)小學(xué)安裝了隔音玻璃。2002年，機(jī)場投入上千萬元建立污水處理系統(tǒng)、400萬元建立中水回用系統(tǒng)，節(jié)約一次性用水的前提下，年減排污水50萬噸以上。 
　　“誠信聯(lián)盟”將其轉(zhuǎn)化為雙向互動(dòng)的對(duì)等關(guān)系，政府與企業(yè)互為監(jiān)督、共同推動(dòng)環(huán)保工作發(fā)展，達(dá)到對(duì)社會(huì)的誠信，共同推動(dòng)我們的環(huán)保建設(shè)。

  三、申論要求
　�。ㄒ唬└鶕�(jù)給定材料，結(jié)合材料中的有關(guān)理論和問題，就如何進(jìn)一步深入開展民辦非企業(yè)單位的自律與誠信建設(shè)活動(dòng)，提出的你的見解。要求：內(nèi)容詳實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，具有可操作性，篇幅在1 000字左右。（滿分50分）
　�。ǘ�）以“建設(shè)誠信社會(huì)”為主題，寫一篇文章。要求：標(biāo)題自擬，角度自選，層次清晰，結(jié)構(gòu)完整，論說充分，具有指導(dǎo)性、操作性。篇幅在1 700字左右。（滿分50分）。