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2007年申論全真模擬試題 (十二)及答案

  7.隨著時代的發(fā)展,誠信的內(nèi)涵也在發(fā)生著變化。特別是在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的今天,誠信的內(nèi)涵已越出了純粹的“私德”范疇而進入到“公德”領(lǐng)域。換句話說,今天我們理解誠信,不僅僅是指個人的良好品質(zhì),更是建立在現(xiàn)代公民意識之上的一種“公德”。
  公民意識是權(quán)利責任意識、法制意識、科學理性精神和道德意識等多個層面的統(tǒng)一,而誠信也應(yīng)是公民意識的核心內(nèi)涵之一,F(xiàn)代公民意識進入個人誠信,使個人誠信建立在國家與公民、個人與社會、公民與公民之間權(quán)利和義務(wù)相對平衡的基礎(chǔ)之上,不僅可以改變以往誠信教育和實踐只偏重“私德”的問題,實現(xiàn)“私德”與“公德”結(jié)合,同時也是時代發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代公民社會的要求。
  在社會經(jīng)濟交往中體現(xiàn)出的誠信,是以責任能力為基礎(chǔ)的,是指一個人對承諾、契約和協(xié)議負責任的能力,是現(xiàn)代公民意識在社會經(jīng)濟交往關(guān)系中的必然要求和體現(xiàn)。其目的和出發(fā)點是保證社會交往活動的順暢進行,并使交往各方在誠信原則的要求下都能獲得自己的利益,達到“雙贏”或“多贏”的結(jié)果。
  8.我國企業(yè)經(jīng)營中的誠信缺失問題由來已久。整個社會誠信鏈條相當脆弱。一些企業(yè)經(jīng)營不講誠信,互相欺詐,用假冒偽劣產(chǎn)品坑害消費者的情況時有發(fā)生。據(jù)《中國工商報》報導,2000年,僅工商行政管理系統(tǒng)就查處假冒偽劣案件23.05萬起,比上年增長36.86%;查處各類假冒偽劣商品總值38.81億元,比上年增長95.61%;全國共搗毀制假售假窩點5.16萬個,比上年增長3倍多。
  企業(yè)間的誠信缺失必然導致交易效率下降和交易成本上升。目前我國誠信體系建設(shè)滯后已成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。一些企業(yè)偷稅、騙稅、騙匯和走私活動猖獗,一些企業(yè)任意變更或撕毀經(jīng)濟合同。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,我國企業(yè)每年訂立的經(jīng)濟合同約40億份左右,但合同的履約率只有50%(20世紀90年代前我國企業(yè)合同履約率為90%)。一些企業(yè)故意拖欠客戶的貨款或拖欠銀行的貸款,還有一些企業(yè)玩弄假破產(chǎn)真逃債的伎倆騙取國家的錢財。雖然發(fā)達的市場經(jīng)濟國家也存在拖欠逾期的應(yīng)收賬款,但它們拖欠的總量僅占貿(mào)易總額的0.25%~0.5% ,我國目前已超過5%,是發(fā)達國家的10倍~20倍!熬脗贿”已成為這些企業(yè)的“共識”。我國企業(yè)假破產(chǎn)真逃債的規(guī)模已經(jīng)由過去的幾百萬元上升到數(shù)億元水平。由于企業(yè)間相互拖欠貨款,使得企業(yè)間互不信任,如履薄冰,現(xiàn)實的交易行為已經(jīng)倒退到“一手交錢,一手交貨”的原始的交易狀態(tài),使得企業(yè)間交易效率下降,交易成本提高,這種做法極大地制約了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。一些企業(yè)財務(wù)失真,明目張膽地編造假賬假數(shù)據(jù),違反財經(jīng)紀律的行為屢禁不止……所有這些無一不是我國企業(yè)經(jīng)營誠信缺失所致。
  可以說,我國企業(yè)經(jīng)營中的誠信缺失問題對我國市場經(jīng)濟乃至整個社會的健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的負面影響。對此,必須引起我們的高度重視。
  9.誠實和守信是統(tǒng)一的。在我國傳統(tǒng)倫理文化中,“誠信”被賦予極其豐富的內(nèi)涵。從詞語意義來看,“誠”與“信”是相通的。《說文解字》這樣解釋:“誠,信也,從言成聲”;“信,誠也,從人言”。但在實際使用中,它們所表征的意義又有一定的差別!罢\”是指道德主體內(nèi)在的一種品質(zhì)、信念,即所謂“內(nèi)誠于心”!罢\”表現(xiàn)為真誠、誠實、誠懇等!靶拧眲t是指道德主體在社會生活中與他人或社會整體交往時所表現(xiàn)出來的具體行為及其價值指向,即所謂“外信于人”!靶拧北憩F(xiàn)為講信義、守信用、重承諾,言行一致!罢\”、“信”合起來使用,則有誠實守信、表里如一、道德行為與道德品質(zhì)相統(tǒng)一的豐富內(nèi)涵。誠信作為一個倫理范疇,最基本的含義就是誠實為本,言行一致。守信以誠實為基礎(chǔ),離開誠實就無所謂守信。誠信既是做人的基本準則,是社會主義社會中個人與社會、個人與個人之間的相互關(guān)系的基礎(chǔ)性道德規(guī)范,也是社會公德和職業(yè)道德的一個基本準則。因此,可以說,《公民道德建設(shè)實施綱要》把誠實守信作為社會主義公民道德建設(shè)的重點內(nèi)容,既是對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的繼承和弘揚,又是對社會主義市場經(jīng)濟條件下道德關(guān)系亟待調(diào)整的積極回應(yīng)。
  在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的今天,在我們的社會生活中,各種利益關(guān)系日趨復雜,每個人每天都要與他人、與集體交往,根據(jù)與他人、與集體達成的協(xié)議來安排自己的活動。如果人人都不誠實,不守信,那么,人和人之間的一切交往就無法進行,一切活動就無法開展,整個社會就會陷入無序、混亂之中。在全社會大力開展誠信教育,提倡誠信倫理,增強誠信意識,形成誠信風尚,對我國社會主義市場經(jīng)濟乃至整個社會的健康、有序發(fā)展具有極其深遠的影響。
  10. 據(jù)《人民日報》報道,在“十一”黃金周期間,由于結(jié)婚的人多,南京各大商場的婚紗賣得比平常紅火,然而到后來不少商家竟不敢再賣婚紗。原因是,一些買了婚紗的人,結(jié)婚當天穿上婚紗,拍拍照片,出席婚宴等,婚禮結(jié)束后就拿著婚紗到商場以各種理由要求退貨,商家不退貨,就大鬧。
  誠然,商家應(yīng)該講誠信,為消費者提供貨真價實的商品。但是,作為市場經(jīng)濟的一個環(huán)節(jié)――消費者在享受誠信服務(wù)時,也不應(yīng)喪失做人的誠信。近年來,社會各界都在呼喚商家誠信、守法經(jīng)商,國家也先后制定了《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當競爭法》等法律約束商家,對消費者的權(quán)益加以保護。應(yīng)該說,這種保護是社會進步的一種體現(xiàn)。但對消費者缺乏相應(yīng)的約束機制,確實使有的消費者“有恃無恐”,得“理”不講理,使得商家利益受損。也有的消費者為了占“小便宜”,不惜采取蒙、騙、鬧等手段,讓商家難以招架。
  造成這種現(xiàn)象的一個根本原因,是這些消費者心中的道德價值觀與經(jīng)濟價值觀嚴重失衡。
誠信是社會交往和經(jīng)濟活動中必須遵守的基本道德規(guī)范和行為準則。在現(xiàn)代社會,人人都是消費者,只是消費者在要求商家誠實守信的同時,也不應(yīng)忘記保持自己的誠實、守信。商家與消費者之間是一種互動關(guān)系,只有雙方都堅持誠實守信,整個社會才會出現(xiàn)誠實守信的良好氛圍。
  11.一個成功的企業(yè),賣給顧客的不僅是商品本身,往往還隱含著商品背后的文化。一個企業(yè)在短期內(nèi)成功,有一個好產(chǎn)品就可以了;要想中期成功,除了好產(chǎn)品之外,還必須會營銷;再加上一個好的發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)就有可能獲得更為長久的成功。但是,如果企業(yè)要想長盛不衰,就必須建設(shè)一種能保證企業(yè)生生不息的企業(yè)文化,而這個企業(yè)文化的精髓離不開“誠信”二字。
  諾貝爾經(jīng)濟學獎得主諾思說過:“自由市場經(jīng)濟制度本身并不能保證效率,一個有效率的自由市場制度,除了需要有效的產(chǎn)權(quán)和法律制度相配合之外,還需誠實、公正、正義等方面有良好道德的人去操作這個市場。”市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,必須建立信用文化。無數(shù)事實證明,以誠信去聚集財富,財源會越開拓越廣闊,違背誠信賺錢,最終將使財源枯竭。
  在市場經(jīng)濟中,生產(chǎn)自由、交換自由、價格自由,而誠信正是維系這種自由的紐帶。在市場經(jīng)濟社會,信用的價值不能用金錢衡量,但信用卻是價值連城的無形資產(chǎn),是取之不盡的金礦。
  12.去年7月,咸陽市環(huán)保局與35家重點企業(yè)簽訂了《環(huán)保自律誠信公約》,建立環(huán)!罢\信聯(lián)盟”。之后,陸續(xù)有企業(yè)通過市局下屬13個區(qū)縣環(huán)保部門加入,通過一個“誠信聯(lián)盟”,使得環(huán)保工作由原有的監(jiān)督管理方式轉(zhuǎn)而成為企業(yè)自動自發(fā)的選擇。  
  長慶石化公司在行業(yè)標準基礎(chǔ)上整合出QHSE(質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境)體系標準,將環(huán)保工作制度化,環(huán)保建設(shè)納入經(jīng)理績效考核,在實施清潔生產(chǎn)、控制污染物排放的同時,積極籌建環(huán)保事故應(yīng)急預案。近年來,該公司投資1.033億元,建成和投運了污水處理場以及廢氣、噪聲防治等環(huán)保設(shè)施,環(huán)保設(shè)施平均年運營投入600余萬元。在人員投入上,公司環(huán)保工作人員72人,占公司在崗員工總數(shù)的9.8%。公司成立的環(huán)境監(jiān)測站,2003年通過陜西省新計量認證評審準則計量復審。2004年,企業(yè)獲評陜西省綠色文明示范企業(yè),2005年3月被評為陜西省環(huán)境保護杰出貢獻單位。 
  “誠信聯(lián)盟”企業(yè)咸陽機場,去年針對周邊3個村莊900多名群眾反映的噪聲問題,積極協(xié)商,在尋求源頭治理的同時,一次性提供賠償金12萬余元,為4個小學安裝了隔音玻璃。2002年,機場投入上千萬元建立污水處理系統(tǒng)、400萬元建立中水回用系統(tǒng),節(jié)約一次性用水的前提下,年減排污水50萬噸以上。 
  “誠信聯(lián)盟”將其轉(zhuǎn)化為雙向互動的對等關(guān)系,政府與企業(yè)互為監(jiān)督、共同推動環(huán)保工作發(fā)展,達到對社會的誠信,共同推動我們的環(huán)保建設(shè)。

  三、申論要求
  (一)根據(jù)給定材料,結(jié)合材料中的有關(guān)理論和問題,就如何進一步深入開展民辦非企業(yè)單位的自律與誠信建設(shè)活動,提出的你的見解。要求:內(nèi)容詳實,結(jié)構(gòu)完整,具有可操作性,篇幅在1 000字左右。(滿分50分)
  (二)以“建設(shè)誠信社會”為主題,寫一篇文章。要求:標題自擬,角度自選,層次清晰,結(jié)構(gòu)完整,論說充分,具有指導性、操作性。篇幅在1 700字左右。(滿分50分)。

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文章責編:niufeifei  
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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務(wù)員...詳細
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