公務員申論考前押題(十三)：誠信問題標準表述

　　誠信問題(三)：企業(yè)誠信問題

　　問題：

　　1.生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制造和銷售假冒偽劣商品，危害國計民生。

　　2.披露虛假廣告及財務信息，欺騙公眾等行為屢見不鮮。

　　3.隨意拖欠銀行貸款,債務逃廢嚴重。

　　4.企業(yè)之間三角債、多角債現(xiàn)象嚴重，形成惡性循環(huán)。

　　5.企業(yè)和企業(yè)之間合同履約率低。

　　6.偷、漏、騙稅，逃、騙匯、詐騙等情況普遍，知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案例多。

　　原因：

　　1.社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌是企業(yè)誠信缺失的一個主要社會因素。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，追求利益最大化是其主要目的。同時, 劇烈的社會變革，導致大家道德滑坡和信仰傾斜，出現(xiàn)了大量的歷史性誠信缺失現(xiàn)象。

　　2.政府職能錯位、越位和缺位使企業(yè)誠信缺失的主觀原因。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善,政府卻未能及時根據(jù)改革進程轉(zhuǎn)變職能,出現(xiàn)了政府與市場界限不清、政府對市場監(jiān)管不力、政府與企業(yè)的職責不分等職能越位、缺位和錯位現(xiàn)象。同時，政府制定政策的不穩(wěn)定和不連續(xù)性,使企業(yè)對政府的信任度下降。

　　3.法制不健全，失信成本低也是一個客觀原因。隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立,計劃經(jīng)濟的誠信秩序已被打破。沒有健全的法制做保障,我國對失信違約行為的懲罰,也就沒有足夠的力度, 使失信者得不到強有力的制裁和懲罰, 誠實守信者得不到應有的好處和保護,結(jié)果導致守信收益小,失信成本低，從而在客觀上導致了企業(yè)背棄誠信。

　　對策：

　　1.營造良好的社會信用氛圍，提高全社會的信用意識�！罢\信問題”是個社會性問題，既有個人誠信，也有企業(yè)誠信，在缺乏誠信的環(huán)境中，一家企業(yè)試圖通過正常經(jīng)營、樹立品牌、擴大市場，往往不但要承擔正常的經(jīng)營成本，還要承擔產(chǎn)品被假冒的經(jīng)營風險。必須全民共建共治，企業(yè)的信用才能夠真正建立起來。

　　2.轉(zhuǎn)變政府職能,建立誠信政府,發(fā)揮導向作用。政府信用問題對整個社會信用具有很強的導向作用,因此，首先要建立誠信政府,規(guī)范政府行為,改變政府該作為的不作為,不該作為胡亂作為,跨越權(quán)限任意作為的職能“缺位”“錯位”“越位”現(xiàn)象, 凡是政府“越位”的,一定要退出;凡是政府“錯位”的,一定要予以糾偏;凡是政府“缺位”的,一定要按合理原則補缺。深化政府管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,政企分開，政務公開，依法行政,提高政府工作效率，通過規(guī)范政府行為,最大限度地發(fā)揮其導向作用,頒布法規(guī),制定政策,確立誠信制度,支持誠信,嚴懲失信,促進整個社會信用體系建立。

　　3.加強誠信立法，嚴格誠信執(zhí)法，設立誠信監(jiān)管機構(gòu)，加大對不誠信行為的懲治力度。應盡快制訂企業(yè)誠信法規(guī),明確市場交易主體的法律關(guān)系,不斷完善企業(yè)作為市場主體的權(quán)利和義務,明晰產(chǎn)權(quán),明確責任,營造一種“失信違約,寸步難行;誠信守法,一路前行”的誠信環(huán)境。設立誠信監(jiān)督管理專門機構(gòu), 及時對各行業(yè)的信用狀況進行檢查和監(jiān)督,記錄不良經(jīng)歷,一旦發(fā)現(xiàn)不誠信行為，要加大對欺詐行為的打擊力度,使欺詐者不僅要受高額的經(jīng)濟處罰,而且承擔相應的刑事責任，從而加大失信者的成本，鼓勵誠信經(jīng)營，從而保證市場經(jīng)濟秩序的良性發(fā)展。

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