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公務(wù)員申論考前押題(十三):誠信問題標(biāo)準(zhǔn)表述

  誠信問題(一):原因及對策

  問題:

  1.不依法履行承諾、不及時(shí)兌現(xiàn)政策,且有時(shí)承諾不夠具體而顯得假、大、空。

  2.政策的制定主觀性和隨意性較大、透明度不夠高、連續(xù)性和穩(wěn)定性不夠。

  3.少數(shù)政府機(jī)構(gòu)及公務(wù)人員濫用權(quán)力和各種“假大空”的失信行為,阻礙了社會信任程度的提高。

  4.一些機(jī)構(gòu)和工作人員的言而無信,缺乏責(zé)任感,欺上瞞下,以權(quán)謀私,亂收費(fèi)亂攤派。

  原因:

  1.沒有擺正政府權(quán)力和公民權(quán)利關(guān)系的位置。一些政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念的支配,認(rèn)為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認(rèn)為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而可以享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力。

  2.沒有正確處理長遠(yuǎn)利益和眼前利益的沖突。常常只顧眼前利益而犧牲長遠(yuǎn)利益,以致犧牲誠信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了民眾對政府的信任度。

  3.沒有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要務(wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著所謂的“政績”和“發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)”,不負(fù)責(zé)任、不求實(shí)際地大干、盲干,亂許愿、亂承諾,甚至弄虛作假最終失信于民。

  4.與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的信用體系滯后于社會的發(fā)展。

  對策:

  1.建立社會管理的公開、公平、公正制度。在保證經(jīng)濟(jì)社會安全和商業(yè)秘密的前提下,加快解決公共信息依法公開和共享問題,完善政務(wù)公開制度和聽政制度,以獲得社會對政府的信任。

  2.政府的決策要科學(xué)化(包括決策內(nèi)容和決策程序兩方面)。政府的決策,特別是重大的決策都是涉及到國計(jì)民生的重大問題,要在科學(xué)的理論指導(dǎo)下,通過科學(xué)的方法和科學(xué)的程序來完成。

  3.政府的決策要民主化。政府的決策盡量要集思廣益,充分發(fā)揮專家、學(xué)者和公眾的作用。

  4.加強(qiáng)監(jiān)督制度。探討黨內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)督,人大監(jiān)督,行政監(jiān)察監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等等監(jiān)督形式合作的可能。對不講誠信問題進(jìn)行曝光,形成對政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

  5.重視誠信教育,加快誠信體系建設(shè)。例如,可以開展建設(shè)“誠信?凇被顒樱囵B(yǎng)“誠信光榮、失信可恥”的良好社會風(fēng)尚,培養(yǎng)他們樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績觀,切實(shí)加強(qiáng)對公務(wù)人員的思想教育,從根本上改變政府的誠信問題。

  6.切實(shí)推進(jìn)依法行政。要建立和完善行政程序法律制度,把政府的行為納入法治的軌道,防止行政恣意和濫權(quán)行為的發(fā)生; 公務(wù)員應(yīng)按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,不濫用權(quán)力,不以權(quán)代法;建立公務(wù)員守信規(guī)則。建立公務(wù)員信用檔案,加強(qiáng)紀(jì)律約束。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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