江西：2006年公務(wù)員考試《申論》模擬試題

 

11.隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國能源問題日趨令人關(guān)注。2005年，全國電力需求增長率有望達(dá)到13%左右，用電量將達(dá)到24560億千瓦時(shí)左右，較2004年增長2825億千瓦時(shí)左右。雖然2005年全國新增發(fā)電裝機(jī)有望達(dá)到7000萬千瓦，但是仍然無法解決電力缺口問題。專家們估計(jì)，我國能源的生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標(biāo)，能源短缺問題將長期存在。

    三、申論要求

    1.請用150字左右的篇幅概括出給定材料的主要內(nèi)容。(20分)

    2.用不超過350字的篇幅就給定材料所反映的問題提出解決問題的方案。(30分)

    3.用1500字左右的篇幅，就給定材料所反映的問題，自選角度進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。(50分)

    模擬試卷一參考答案

    1.答案提示

    我國是一個(gè)人口眾多、資源相對不足的大國。再加上近年來高速的粗放型經(jīng)濟(jì)增長和人民消費(fèi)水平的提高，使得我國能源問題面臨相當(dāng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，節(jié)約成為擺在全黨全國人民面前的重大問題，能源問題解決不了，我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將失去賴以存在的基矗因此，建立節(jié)約型社會(huì)具有重大的意義。

    2.答案提示

    加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃，建立節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)必須形成有利于節(jié)約資源的生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和城市建設(shè)模式。

    依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系?

 深化改革，建立節(jié)約資源的體制和政策體系。要充分發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，注重運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融手段促進(jìn)資源的節(jié)約和有效利用。

    強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止一切浪費(fèi)資源的行為。

    加強(qiáng)法制建設(shè)，完善節(jié)約資源的法律法規(guī)體系。

    3.答案提示

                  建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是惟一出路

    世界各國要走上可持續(xù)發(fā)展的道路,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)應(yīng)該是共同的方向,節(jié)約應(yīng)該是全人類的美德。但對于中國來說,這一點(diǎn)尤其顯得重要和緊迫。

    我國面臨嚴(yán)峻的資源短缺我國是人多而物不博�，F(xiàn)在發(fā)展水平還很低,人均gdp僅為發(fā)達(dá)國家的十幾分之一,還需要大力迅猛發(fā)展。中國人口已達(dá)13億,占全球1/5,高峰將達(dá)16億或更多,而主要資源耕地、水、能源、各種礦產(chǎn)按人均計(jì)，都列在世界后列。例如，人均耕地僅1畝多,為世界平均的1/3,還在不斷減少,要養(yǎng)活自己難度極大。如果有1/10的糧食要進(jìn)口,就會(huì)壓垮世界糧食市常又如石油,為世界平均的1/10,如果中國按美國現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi),每年需50億噸以上,全世界生產(chǎn)的石油都給中國用也不夠。其他如水和重要的礦產(chǎn)資源現(xiàn)在都已面臨危機(jī),如沒有遠(yuǎn)慮,前景十分危險(xiǎn)。另外,中國的環(huán)境也不容許這樣消耗下去。

    這種資源的短缺又和資源的嚴(yán)重浪費(fèi)、低效使用并存。無論從哪個(gè)角度看,只有建設(shè)節(jié)約型社會(huì)才是惟一的出路。

    產(chǎn)業(yè)的調(diào)整是最大的節(jié)約，根據(jù)我國的國情和中央的精神,我國在工業(yè)化過程中必須有所為有所不為,有所發(fā)展有所控制,低級產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移并不是來者不拒、多多益善。那些以付出土地、水、能源、礦產(chǎn)為代價(jià)取得一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益或外匯的產(chǎn)業(yè)就不能要。必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步伐,加快從傳統(tǒng)工業(yè)向新興工業(yè)的轉(zhuǎn)變。國家應(yīng)該宣布,以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期已經(jīng)結(jié)束,今后要基本停止發(fā)展高消耗、高污染、低效率、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),各行各業(yè)各省區(qū)都要按照中央精神和具體情況對產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行規(guī)劃、轉(zhuǎn)軌、重組、引進(jìn),制定傳統(tǒng)工業(yè)和新興工業(yè)的發(fā)展和取代過程。再不能搞那些外延式、粗放式、低附加值的生產(chǎn)了。東部地區(qū)尤其要先行。產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級是最大的節(jié)約,無論有多少困難都必須迎難而上去做。

    這一轉(zhuǎn)變不可能依靠市場行為自動(dòng)完成,在這里,政府的宏觀調(diào)控是重要的。就是說,政府要對此進(jìn)行規(guī)劃、導(dǎo)向、規(guī)范,利用政策、法律和經(jīng)濟(jì)手段來引導(dǎo)甚至迫使企業(yè)走上正確的道路。

    強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止一切浪費(fèi)資源的行為。

    加強(qiáng)法制建設(shè)，完善節(jié)約資源的法律法規(guī)體系。

    3.答案提示

                  建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是惟一出路

    世界各國要走上可持續(xù)發(fā)展的道路,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)應(yīng)該是共同的方向,節(jié)約應(yīng)該是全人類的美德。但對于中國來說,這一點(diǎn)尤其顯得重要和緊迫。

    我國面臨嚴(yán)峻的資源短缺我國是人多而物不博�，F(xiàn)在發(fā)展水平還很低,人均gdp僅為發(fā)達(dá)國家的十幾分之一,還需要大力迅猛發(fā)展。中國人口已達(dá)13億,占全球1/5,高峰將達(dá)16億或更多,而主要資源耕地、水、能源、各種礦產(chǎn)按人均計(jì)，都列在世界后列。例如，人均耕地僅1畝多,為世界平均的1/3,還在不斷減少,要養(yǎng)活自己難度極大。如果有1/10的糧食要進(jìn)口,就會(huì)壓垮世界糧食市常又如石油,為世界平均的1/10,如果中國按美國現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi),每年需50億噸以上,全世界生產(chǎn)的石油都給中國用也不夠。其他如水和重要的礦產(chǎn)資源現(xiàn)在都已面臨危機(jī),如沒有遠(yuǎn)慮,前景十分危險(xiǎn)。另外,中國的環(huán)境也不容許這樣消耗下去。

    這種資源的短缺又和資源的嚴(yán)重浪費(fèi)、低效使用并存。無論從哪個(gè)角度看,只有建設(shè)節(jié)約型社會(huì)才是惟一的出路。

    產(chǎn)業(yè)的調(diào)整是最大的節(jié)約，根據(jù)我國的國情和中央的精神,我國在工業(yè)化過程中必須有所為有所不為,有所發(fā)展有所控制,低級產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移并不是來者不拒、多多益善。那些以付出土地、水、能源、礦產(chǎn)為代價(jià)取得一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益或外匯的產(chǎn)業(yè)就不能要。必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步伐,加快從傳統(tǒng)工業(yè)向新興工業(yè)的轉(zhuǎn)變。國家應(yīng)該宣布,以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期已經(jīng)結(jié)束,今后要基本停止發(fā)展高消耗、高污染、低效率、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),各行各業(yè)各省區(qū)都要按照中央精神和具體情況對產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行規(guī)劃、轉(zhuǎn)軌、重組、引進(jìn),制定傳統(tǒng)工業(yè)和新興工業(yè)的發(fā)展和取代過程。再不能搞那些外延式、粗放式、低附加值的生產(chǎn)了。東部地區(qū)尤其要先行。產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級是最大的節(jié)約,無論有多少困難都必須迎難而上去做。

    這一轉(zhuǎn)變不可能依靠市場行為自動(dòng)完成,在這里,政府的宏觀調(diào)控是重要的。就是說,政府要對此進(jìn)行規(guī)劃、導(dǎo)向、規(guī)范,利用政策、法律和經(jīng)濟(jì)手段來引導(dǎo)甚至迫使企業(yè)走上正確的道路。