黑龍江：2010公考申論預(yù)測卷及范文—食品安全

　　3.“孩子們一放學(xué)就跑到學(xué)校周邊的小吃攤買零食，可那里的衛(wèi)生根本沒有保障，吃壞了肚子可咋辦?”“我家孩子昨天中午在學(xué)校邊上買了幾種油炸食品，回家后胃就不舒服，下午還發(fā)生嘔吐現(xiàn)象，到醫(yī)院檢查確診是因為食用不潔食物導(dǎo)致胃腸道疾病，打點滴后癥狀才緩解，這些路邊攤賣的‘黑食品’太坑人了，有關(guān)部門是不是該管一管了�！�

　　3月17日中午，記者走訪齊齊哈爾部分中小學(xué)門前時發(fā)現(xiàn)，這里已經(jīng)被無證商販圍得水泄不通，叫賣聲此起彼伏，商販們將路邊露天加工的“黑食品”銷售給學(xué)生，食品的衛(wèi)生情況確實讓人“捏把汗”。

　　當(dāng)日11時05分，某中學(xué)南門邊的松樹林里，聚集了10多名售賣食品的小商販。銷售的食品有炸雞柳、雞串、涼皮、盒飯等，他們將街路當(dāng)成了加工廠，在路邊當(dāng)場加工銷售。加工涼皮的婦女將案板支在路邊后，當(dāng)街剁起了黃瓜，再用手抓著涼皮與黃瓜絲拌在一起。一名銷售雞柳的攤主在地上的一個大塑料袋里拿出已經(jīng)切好的長條形雞柳，撒上淀粉然后把雞柳露天擺放在攤床上，任由街路飛起的灰塵落上。記者在現(xiàn)場看到，油炸雞柳在這里很好賣，都是用紙袋裝著，一袋3元錢。學(xué)生們你一袋我一袋搶著買。記者買了一份雞柳和攤主閑聊起來：“你們在這賣沒人管嗎?”“咋沒人管，我們每天要交1.5元的衛(wèi)生費，每個月還要交100塊錢的占道費，要不城管早把我們攆走了�！薄澳悄銈冇凶C照和健康證嗎?”商販不耐煩地說：“在這里擺攤用不著證。”

　　11時30分，記者來到齊齊哈爾大學(xué)后身的一處露天市場，此時正值“飯口”，這里賣食品的小商販更多，有二十多家，一個賣“海鮮一元煮”的攤床距離104路車站僅兩三米遠(yuǎn)，幾分鐘一趟的公交車每次駛過都揚起一陣塵土，許多學(xué)生就在這些灰塵中吃著手里的肉丸。一個賣切糕的小販也將攤床擺在了公共汽車站前，切糕上面只蓋了一層塑料布，塑料布上落滿了灰。在賣切糕的小販身后不遠(yuǎn)，一個賣卷餅的小商販竟用剛摸過錢的手給學(xué)生卷餅。在點了幾樣油炸食品后，記者和一位炸雞肉串的商販聊了起來，這位商販向記者透露，他炸雞肉的油一個月?lián)Q一次，用他的話說他是干這行里最干凈的一個了，別人都幾個月一換。記者注意到，這個商販炸雞肉時油鍋內(nèi)的油冒的沫子太多，不注意還真看不清炸的是什么。

　　11時50分，在市職業(yè)教育學(xué)院正門對面，一個烤魷魚的小商販搶占了有利地形，大聲地吆喝著，面前的鐵板上放著正在燒烤著的魷魚，沒有任何遮擋，制作烤魷魚的鐵板上面摻和著油、灰和泥。

　　記者在走訪時發(fā)現(xiàn)，個人加工點制作的無證盒飯成為大部分學(xué)生選擇的美味午餐。一到中午放學(xué)，個人加工點制作盒飯的人員便忙活起來，將整箱盒飯擺到學(xué)校圍墻外，等待著學(xué)生的到來。一些學(xué)校為防止外來人員隨便進(jìn)入，并沒有敞開大門，商販們就通過學(xué)校的鐵柵欄向校園內(nèi)的學(xué)生出售食品。記者詢問一些學(xué)生是否考慮過這些路邊食品存在衛(wèi)生安全隱患，大多學(xué)生對此反應(yīng)十分淡然。

　　在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，校園周邊攤販還有出售涼皮、夾饃、拌菜、炒飯、雞肉串、烤地瓜、烤香腸、烤冷面等多種食品。這些食品多為現(xiàn)場加工，加工地點都在街路邊。街路上行人和車輛十分稠密，這些露天經(jīng)營的攤販缺少必要的防塵設(shè)施，加工原料的來源也令人擔(dān)憂。

　　4.2007年7月，河南省沈丘縣老城鎮(zhèn)邵莊村5歲的女孩煥煥和其3歲的弟弟因吃了一種叫“辣條”的小食品，3個小時內(nèi)相繼死亡。

　　2007年10月份，國家發(fā)改委、教育部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局等單位共同實施“全國青少年兒童食品安全行動”。

　　轉(zhuǎn)眼間，近一年的時間過去了，農(nóng)村孩子的“零食”衛(wèi)生情況是否得到改善了呢?記者對沈丘縣幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)周邊小賣部所賣小食品的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。

　　2008年5月5日上午11時30分，記者來到留福鎮(zhèn)世紀(jì)小學(xué)。

　　在校門口附近一家小賣部的簡易桌子上，凌亂地擺放著各種小食品。生肖糖、汽水可樂糖、“嘻唰唰”超級果凍、“炸牛排”、“桔子派”果汁軟糖、“可樂可樂”沖劑、“鮮果派”果味可吸飲品等小食品充斥著記者的眼睛。與此同時，記者在這些食品包裝上均沒有找到“QS”標(biāo)志和生產(chǎn)日期。

　　放學(xué)的鈴聲剛響，孩子們就沖出了校門，紛紛圍在了小賣部門前，1角錢的果味棒、5角錢的雪糕等，都是孩子爭相購買的主要目標(biāo)。

　　攤主告訴記者，這些食品的購買對象主要是小學(xué)生。“大部分農(nóng)村孩子的父母不在家，都是爺爺或奶奶給一點錢，身上的零花錢很少。這些食品非常便宜，價格一般是1角、2角，很少有超過5角的，很受孩子們喜歡。”據(jù)該小賣部的女?dāng)傊鞴烙�，平均每天能賣200元左右。

　　下午1時30分許，記者來到留福鎮(zhèn)中心小學(xué)。

　　這所學(xué)校門口有2個簡易攤點，一張帶輪的床上擺放著各種小食品，蒼蠅在上面飛來飛去，旁邊立著1個冰箱。攤位周圍和該校大門口東側(cè)，孩子們丟棄的食品包裝袋隨風(fēng)飄舞。

　　由于當(dāng)日氣溫在30℃左右，孩子們到學(xué)校時幾乎都熱得滿頭大汗，許多孩子就到小攤點買冰棒、冰袋等冷飲降溫，生意十分火爆。

　　其中，最受孩子們歡迎的是一種叫“鮮橙多”的“飲料”，350ml裝。記者看到，該“飲料”包裝十分粗糙，且商標(biāo)字體模糊，瓶壁發(fā)黑，瓶口處更甚，瓶內(nèi)液體混濁，有懸浮物。校門口的一位女?dāng)傊鞲嬖V記者，她賣的飲料有兩種，一種是2元1瓶，一種是5角1瓶。女?dāng)傊髋d奮地告訴記者：“5角1瓶的賣得非常快，每天能賣二三百元呢”。據(jù)女?dāng)傊鹘榻B，她們所賣的“食品”價位一般是1角、2角，超過5角的食品就是“高檔”的。農(nóng)村孩子的零花錢不多，越便宜的東西越好賣。她們的貨有從沈丘批發(fā)的，也有從臨泉購進(jìn)的。

　　經(jīng)觀察，在通往該小學(xué)的路上，至少有4家類似的小攤點在營業(yè)。

　　5月5日下午5時40分許，記者趕到石槽中心小學(xué)門口。學(xué)生們已放學(xué)，門口兩個攤位的老板正在收攤。一名老太太告訴記者，“辣條”現(xiàn)在不讓賣了，但是學(xué)生們愛吃。她就偷偷地進(jìn)了一些“辣條”，已收回家了。見記者有意購買，就急忙到馬路對面一院內(nèi)取。片刻之后，老太太拿著一袋“辣條”剛出院門，卻被路邊一名50多歲的男子一把奪下，該男子隨即進(jìn)院，并關(guān)上大門。

　　在劉莊店中心小學(xué)門口，兒童食品狀況也不容樂觀，學(xué)校門口附近的小攤上堆滿了全英文包裝的果味棒、沒有任何標(biāo)識的冰袋、冰棒……

　　據(jù)老城鎮(zhèn)一位姓薛的小學(xué)校長介紹，目前，她所在的學(xué)校有80%的學(xué)生家長外出打工，孩子由爺爺、奶奶或親戚看管。

　　記者在與老城鎮(zhèn)一位老人攀談時了解到，他們村每個人僅有0.8畝地，年齡小的孩子根本分不到地，莊稼的收成只能解決溫飽。由于附近沒有企業(yè)，為了補貼家用，村里大部分年輕人外出打工，孩子只能留給老人看管�！靶『⒆佣紣鄢粤闶常�雖然家里不富裕，我每天也要給孫子、孫女幾角錢，不然小孩子要哭鬧。如果不給孩子錢，被兒子、兒媳知道了，因為幾角錢生氣劃不來。至于孩子花錢買什么吃了，吃的東西干不干凈、衛(wèi)不衛(wèi)生，我就不知道�！崩先藷o奈地說。

　　5月6日，記者對沈丘縣文明路上的小食品批發(fā)市場進(jìn)行了調(diào)查。

　　在文明路路北的一家食品批發(fā)店，記者以進(jìn)貨為由進(jìn)店調(diào)查。店門口擺放著兩個半米高的透明塑料袋，里面裝滿了鍋巴，塑料袋上沒有品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期等任何字樣和標(biāo)志。該店姓王的老板表示，“這些貨是昨天剛進(jìn)的，賣得很好，根本不存在過期問題，你放心產(chǎn)品質(zhì)量。”

　　在店內(nèi)，整袋的江米糕、江米團(tuán)及一些記者說不上名稱的小食品被橫七豎八地擺放著。王老板告訴記者，這些小食品是從河北邯鄲、周口等地購買的。

　　在文明路路南一家食品批發(fā)店內(nèi)，記者看到幾十種包裝粗糙的小食品被凌亂地擺放在一起。在墻邊，有一種類似“麻糖”的食品一根根黏連著，上面布滿了灰塵。該店女老板告訴記者，這些小食品城市里的孩子根本不吃，主要賣給農(nóng)村的小賣部、學(xué)校附近的小攤點，銷售情況很不錯，如果批發(fā)，價格更優(yōu)惠。

　　5月8日下午，記者來到安徽省臨泉縣張營鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查。在該鎮(zhèn)的王海軍超市、臨泉縣周橋供銷社日雜商行及一些小學(xué)門口的攤點出售的飲料，絕大多數(shù)沒有“QS”標(biāo)志。

　　隨后，記者和安徽省臨泉縣工商局取得聯(lián)系，該局工作人員隨即對這兩家超市進(jìn)行了查處。

　　工商局工作人員在王海軍超市查獲沒有“QS”標(biāo)志的“甜橙”30件，每件20瓶。同時，查獲無“QS”標(biāo)志且全英文標(biāo)識的“果味棒”71件，每件80支。據(jù)該超市老板介紹，“甜橙”批發(fā)每件僅5.5元，每瓶均價為0.275元，小攤點零售每瓶0.5元;“果味棒”每件僅4元，每支均價為0.05元，小攤點零售每支0.1元。由于該超市無法提供這兩種產(chǎn)品進(jìn)貨發(fā)票和當(dāng)批次質(zhì)檢報告，工商局工作人員隨即對貨物進(jìn)行暫扣。

　　在臨泉縣周橋供銷社日雜商行，工商局工作人員查獲“甜橙”3件;無“QS”標(biāo)志的鴻運“果味飲料”17件，每件24瓶。其中，部分“果味飲料”已變質(zhì)，里面有大量的白色懸浮物。

　　經(jīng)調(diào)查，王海軍超市銷售的“凱旋”果味棒飲料、“甜橙”飲料單瓶包裝上均無生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠名、生產(chǎn)廠址、生產(chǎn)許可證標(biāo)識及編號，屬三無食品;臨泉縣周橋供銷社日雜商行銷售“鴻運”果味飲料單杯包裝上只標(biāo)注有阜陽市潁州區(qū)鴻運食品飲料廠及廠址，而無生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證標(biāo)識及編號;“甜橙”飲料單杯包裝上無生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期生產(chǎn)許可證標(biāo)識及編號。根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第三十四條規(guī)定和《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第五條第一款規(guī)定，認(rèn)定臨泉縣王海軍等兩單位銷售三無食品屬銷售不符合法定要求產(chǎn)品行為，依據(jù)《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第五條第二款規(guī)定，擬對當(dāng)事人予以行政處罰。

　　2008年5月9日，臨泉縣工商局以涉嫌生產(chǎn)無生產(chǎn)許可證飲料，將“甜橙”飲料的生產(chǎn)廠家臨泉縣永正飲料廠案件，移送臨泉縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。并將“鴻運”果味飲料的生產(chǎn)廠家阜陽市潁州區(qū)鴻運食品飲料廠案件線索向阜陽市潁州區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局移送。同時，臨泉縣工商局從校園周邊食品安全、集貿(mào)市場衛(wèi)生清理、辦公場環(huán)境及兒童疾病防治等3方面開展工作，并成立4個督查組。截止目前，全縣工商系統(tǒng)除對所有集市食品經(jīng)營戶進(jìn)行清理外，又對全縣528所學(xué)校周邊食品安全進(jìn)行了整治，立案31起。