4.答案提示
我國突發(fā)公共危機(jī)管理中存在的問題
——汶川大地震留給我們的深刻啟示
從汶川大地震的發(fā)生,我們可以清楚地看到,我國應(yīng)對突發(fā)公共危機(jī)事件的社會警覺性較差,市民缺乏自救、救護(hù)的防災(zāi)意識和能力,是我國公共危機(jī)管理中存在的一個(gè)重要問題,與發(fā)達(dá)國家差距很大。為此,專家建議利用多種方式,對公眾進(jìn)行危機(jī)管理教育,進(jìn)行應(yīng)對重大危機(jī)的培訓(xùn)實(shí)踐,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,特別是預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識,增強(qiáng)公眾的危機(jī)意識、社會責(zé)任意識,提高自救、互救能力,形成全民動員、預(yù)防為主、全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。專家指出,今后也應(yīng)當(dāng)重視預(yù)案的隊(duì)伍建設(shè)和演練工作,這是非常必要的。
正如:2008年5月24日,重返四川地震災(zāi)區(qū)的溫家寶總理在震中汶川縣映秀鎮(zhèn)接受中外記者的聯(lián)合采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),我們將收集這次地震中倒塌的重要公共建筑,包括學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等的建筑資料,從這次地震災(zāi)害中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為日后重建提供科學(xué)依據(jù)。
從媒體的各種報(bào)道中我們知道,汶川大地震所造成的災(zāi)難性破壞,強(qiáng)度之高是其中的一個(gè)方面;另外一個(gè)方面,處于地震帶上的汶川一帶,建筑質(zhì)量、設(shè)計(jì)等方面都存在一定問題,建筑物大抵還是混合結(jié)構(gòu)而不是框架結(jié)構(gòu),而且,也不排除“豆腐渣工程”在內(nèi)。中國地震應(yīng)急搜救中心總工程師曲國勝說,按照一般規(guī)律,地震中建筑坍塌,應(yīng)有犬牙交錯(cuò)的生存空間,但如都江堰聚源中學(xué),救援到達(dá)時(shí)間是最快的,卻沒有拯救出更多的生命,因?yàn)榻虒W(xué)樓屬于粉碎性垮塌,現(xiàn)場是一片碎石,沒有給被掩埋者留下一點(diǎn)兒生存空間,救援只能用手刨挖,專業(yè)的設(shè)備無縫可進(jìn),F(xiàn)在,災(zāi)區(qū)重建即將展開,溫總理的這一強(qiáng)調(diào)實(shí)有百年大計(jì)的意味。
汶川大地震帶給我們的教訓(xùn)和啟示很多,溫總理強(qiáng)調(diào)的科學(xué)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完全也應(yīng)該可以引申開來。在抗震救災(zāi)中,涌現(xiàn)了無數(shù)感人的事跡是毋庸置疑的。按照慣例,不久會有一些抗災(zāi)事跡報(bào)告團(tuán)進(jìn)行全國巡回演講;如果確是這樣,我以為不妨借助這個(gè)機(jī)會,在注重感性一面的同時(shí),注重理性的一面。也就是說,既講那些催人淚下的故事,也講我們應(yīng)當(dāng)怎樣科學(xué)地面對地震的認(rèn)識,一旦發(fā)生地震,如何逃生和自救。這個(gè)時(shí)候的傳播效果,可能比平時(shí)沒有針對性地講起來要好得多,對聽者而言也要印象深刻得多。
經(jīng)過汶川大地震,筆者建議,對大、中、小學(xué)生而言,除了完成教學(xué)大綱上的內(nèi)容,有必要增加相應(yīng)的實(shí)用知識。記得有一則報(bào)道說,地震前的幾天,某個(gè)學(xué)校的老師為了打醒學(xué)生上課時(shí)的精神,開玩笑說如果發(fā)生地震就躲到墻角,結(jié)果幾天后當(dāng)真因此挽救了一些生命。央視主持人白巖松在直播節(jié)目里念過著名神經(jīng)外科醫(yī)生凌鋒編寫的一則抗震救災(zāi)現(xiàn)場急救常識口訣,“發(fā)現(xiàn)生命先送水,未能飲水快補(bǔ)液”等等,感嘆為什么這樣的知識早一點(diǎn)沒有。這反映出,無論青少年還是成人,都缺乏應(yīng)對突發(fā)事件的必要常識,一旦面對,便手忙腳亂,缺乏有條不紊。今后,諸如京劇進(jìn)不進(jìn)中小學(xué)課堂,樣板戲是不是多了之類,權(quán)且放去一邊吧,先給孩子們灌輸生活中的自救知識乃至生存技能再說,不要舍本逐末。這同樣是一種科學(xué)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的態(tài)度。
汶川發(fā)生這樣大的地震,事前沒有任何預(yù)兆是不可想象的。所謂沒有,我以為是沒有發(fā)現(xiàn)或沒有認(rèn)識到而已。能夠說明問題的征兆被忽略了,是人們目睹了那些現(xiàn)象而不知其然。所以,對處于地震帶上的地區(qū),普及必要的地震知識也是當(dāng)務(wù)之急,而不能僥幸于大自然的脾氣溫和,自己毫不設(shè)防。
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