二、參考答案
1.答案提示
我國(guó)是世界上受自然災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高,水旱、地震等自然災(zāi)害造成的損失逐步增加。
我國(guó)目前正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)一些值得重視的新問題,如果處置失當(dāng),有可能出現(xiàn)社會(huì)安全危機(jī)。
國(guó)內(nèi)公共場(chǎng)所安全隱患非常多。安全事故災(zāi)難逐年增多,交通運(yùn)輸事故等人員傷亡嚴(yán)重。
近年來國(guó)內(nèi)頻繁出現(xiàn)傳染病疫情,群體性不明原因疾病。嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的公共衛(wèi)生事件。
另外,進(jìn)入21世紀(jì),世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了一系列重大危機(jī)。
2.答案提示
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃之上。重要子系統(tǒng)為:完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng);強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng);充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系;體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。
材料1、4違反應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定。政府要應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)做到如下四點(diǎn):
(1)各級(jí)政府應(yīng)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,并保證其執(zhí)行能力。
(2)當(dāng)疫情發(fā)生時(shí),各地政府必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律和條例。
(3)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府信息。各級(jí)政府發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
(4)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告制度,其公布的報(bào)告時(shí)限為1~2小時(shí)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件中玩忽職守、失職、瀆職將給予行政處分。
3.答案提示
材料1、4、9、10和材料12反映的主要問題是“非典”和“手足口疫”期間當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的負(fù)責(zé)人沒有及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府信息。發(fā)布虛假或者不完整信息。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件沒有嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度。突發(fā)公共衛(wèi)生事件中行政部門負(fù)責(zé)人存在玩忽職守、失職、瀆職行為。
這幾則材料說明:政府官員若只為政績(jī)而不顧人民群眾的生命安全,相關(guān)官員必將受到嚴(yán)厲的處罰。
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