第 1 頁:安徽省情介紹 |
第 2 頁:安徽行政區(qū)劃 |
第 4 頁:“十二五”安徽經濟社會發(fā)展環(huán)境分析 |
第 7 頁:歷史、交通、經濟 |
四、安徽亟待解決的深層次矛盾及面臨的新挑戰(zhàn)
1、結構性矛盾突出
從產業(yè)結構看,最突出的是工業(yè)化水平低。2008年我省工業(yè)化率為39.3%,比全國低3.6個百分點。工業(yè)化程度落后于全國3-5年,落后于發(fā)達地區(qū)10年以上,也低于中部地區(qū)整體水平。工業(yè)化水平低,不僅拉動經濟增長的主導力量弱,也制約了農業(yè)資源開發(fā)和農產品深加工的發(fā)展進程,弱化了服務業(yè)特別是生產性服務業(yè)加快發(fā)展的需求動力。
從工業(yè)內部結構看,資源性產業(yè)比重偏高、先進制造業(yè)發(fā)展不足,高新技術、新興產業(yè)比重低。煤電、鋼鐵、有色、建材、石化等主導行業(yè)產能過剩比較突出,調整的任務重。而且國家對重化工業(yè)實施沿;季謶(zhàn)略調整,給我省相關產業(yè)發(fā)展帶來很大壓力。
從需求結構看,外需帶動力弱、消費貢獻少、投資效率低。我省經濟外向度大大低于全國,消費率不斷下降,居民消費水平僅相當于全國的七成左右。經濟增長主要靠投資拉動。近年來,雖然我省投資增幅較快,但由于投資效率低,處于全國下游的單位投資產出水平決定了其偏低的資本形成率。
從區(qū)域結構看,中心城市帶動力不強、縣域經濟發(fā)展水平不高,皖北地區(qū)發(fā)展滯后。大城市和城市群發(fā)展薄弱,缺乏競爭優(yōu)勢。2008年,中部地區(qū)GDP超千億元的城市河南有5個,湖南有4個,湖北有3個,我省僅有合肥1個。在四大城市群中,皖江城市帶GDP總量僅高于長株潭城市群。中心城市帶動力不強也制約了城鎮(zhèn)化和縣域經濟的發(fā)展,2008年我省城鎮(zhèn)化率為40.5%,低于全國5.2個百分點;縣域經濟總量僅占到全省的47.8%。此外,皖北地區(qū)經濟發(fā)展滯后、基礎薄弱的局面未有根本改觀,也影響我省經濟發(fā)展整體水平。
2、轉變發(fā)展方式壓力大
資源消耗過多、環(huán)境代價過大。主要表現在:一是單位工業(yè)增加值能耗高,高出浙江、廣東、上海、天津等發(fā)達地區(qū)的1倍以上。煤炭、電力、鋼鐵、化工、水泥等五大高能耗行業(yè)消費了全省90%以上的原煤和70%以上的電力。二是發(fā)展環(huán)境成本高。萬元工業(yè)增加值二氧化硫排放量、萬元工業(yè)增加值廢水排放量均高出全國水平;在污染嚴重的“三河”“三湖”治理中,我省占了兩個,污染環(huán)保事件時有發(fā)生。三是勞動生產率低。全社會勞動生產率僅相當于全國平均水平的60%左右。四是單位土地投資強度低。隨著生產要素供給成本優(yōu)勢的減弱以及環(huán)境成本的加大,加快轉變現有發(fā)展方式的壓力會進一步增大。
3、區(qū)域競爭和資源爭奪更加激烈
為爭取發(fā)展的主動權,提升區(qū)域競爭力,各地都在利用國際金融危機形成的“倒逼”機制,全力以赴抓結構調整,抓轉型升級,積極調整生產力戰(zhàn)略布局,打造發(fā)展新平臺,培育下一輪經濟增長的新動力,搶占發(fā)展制高點。如中部地區(qū)湖北的光電子、湖南的生物醫(yī)藥和江西的光伏產業(yè)都已初具規(guī)模,江西正借入圍大飛機項目契機,開建南昌航空工業(yè)城,打造大飛機研制生產基地和國際航空轉包生產基地。江蘇繼沿江、沿滬寧線、沿東隴海產業(yè)帶之后,又在制定實施沿海開發(fā)戰(zhàn)略,力促蘇北的全面振興,打造新增長極。區(qū)域競爭加劇,對資金、技術、人才等資源的爭奪更趨激烈。
4、社會建設和管理面臨諸多新課題
“十二五”時期我省將進入中等收入國家的發(fā)展水平,這一時期也是社會矛盾凸顯期。經濟優(yōu)先發(fā)展,社會領域改革相對滯后。經濟社會發(fā)展水平的提高,對社會公平正義、社會保障等公共服務等方面的要求越來越強烈,會出現一些新的社會矛盾。
(執(zhí)筆:謝楓)
國家 | 北京 | 天津 | 上海 | 江蘇 |
安徽 | 浙江 | 山東 | 江西 | 福建 |
廣東 | 河北 | 湖南 | 廣西 | 河南 |
海南 | 湖北 | 四川 | 重慶 | 云南 |
貴州 | 西藏 | 新疆 | 陜西 | 山西 |
寧夏 | 甘肅 | 青海 | 遼寧 | 吉林 |
黑龍江 | 內蒙古 |