第 1 頁:安徽省情介紹 |
第 2 頁:安徽行政區(qū)劃 |
第 4 頁:“十二五”安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境分析 |
第 7 頁:歷史、交通、經(jīng)濟(jì) |
三、“十二五”時(shí)期將是安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的黃金期
(一)從經(jīng)濟(jì)周期看,安徽進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長的可能性較大
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加快,一個(gè)省與全國、世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性更加密不可分。盡管世界遭遇強(qiáng)度不亞于1929年大蕭條時(shí)代的金融危機(jī),但由于世界經(jīng)濟(jì)多極化格局已形成,加之各國政府前所未有的高強(qiáng)度經(jīng)濟(jì)刺激和聯(lián)合行動(dòng),目前世界經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于2008年的悲觀預(yù)期。尤其是以中國為代表的新興市場國家經(jīng)濟(jì)快速回暖,是世界經(jīng)濟(jì)抵御金融危機(jī)的重要變量。我國近一輪增長自2007年二季度見頂,因40%的產(chǎn)能對(duì)外,我國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇很大程度上仍依賴于外部需求,但“內(nèi)需提振”亦使外需下降的沖擊部分緩解。即使不考慮中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長能力增強(qiáng),到2010年底也將調(diào)整了3年多。金融危機(jī)對(duì)我省的影響雖較全國略有滯后,但此輪周期亦于2008年二季度見頂,四季度見底,因此“十二五”與全國同步進(jìn)入新一輪增長的可能性較大。
(二)我國把擴(kuò)大內(nèi)需作為長期發(fā)展戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向有利于安徽在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的地位提升
金融危機(jī)使我國更加關(guān)注內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)將會(huì)是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的兩大重要力量。國家實(shí)施10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及諸多區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,都是圍繞這兩個(gè)方面展開的。未來一段時(shí)間,國家將著力平衡國內(nèi)生產(chǎn)力布局、促進(jìn)資源優(yōu)化配置,縮小地區(qū)差距、挖掘廣大的中西部和農(nóng)村市場,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。區(qū)域方面,將進(jìn)一步落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略,推進(jìn)區(qū)域間資源整合,增大對(duì)中西部地區(qū)政策扶持力度,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成多極化的地區(qū)增長格局。產(chǎn)業(yè)方面,整合壯大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和資源性產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)技術(shù)改造和創(chuàng)新,抑制產(chǎn)能過剩,進(jìn)一步推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向中西部有序轉(zhuǎn)移,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略全面實(shí)施,有利于我省在政策、資金、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面獲得國家更多支持。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn),使我省區(qū)位、資源要素、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等綜合優(yōu)勢(shì)更加凸顯,有助于我省承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和要素轉(zhuǎn)移、在更高層次上參與分工合作,借助外力,推動(dòng)跨越式發(fā)展。
(三)安徽到了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段
2009年,我省GDP將跨上萬億元臺(tái)階,2011年人均GDP將突破3000美元,進(jìn)入新的發(fā)展階段!笆濉笔俏沂∪司鵊DP由3000美元向5000美元跨越、工業(yè)化率和城市化率由40%向50%加速時(shí)期。這一時(shí)期有著鮮明的階段性特征和發(fā)展趨勢(shì)。
1、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,將帶來一系列趨勢(shì)性變化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入加速成長階段。主要表現(xiàn)在:增長動(dòng)力由“投資主導(dǎo)—工業(yè)推動(dòng)”的組合向“消費(fèi)主導(dǎo)-服務(wù)業(yè)推動(dòng)”的組合轉(zhuǎn)化;發(fā)展動(dòng)力由以主要依靠投資驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);企業(yè)格局由廣大中小企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的重要支柱力量轉(zhuǎn)向跨國公司成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要載體;收入分配格局將呈現(xiàn)中產(chǎn)階層迅速擴(kuò)大,成為消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)大的主要來源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,并推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
2、安徽厚積薄發(fā)、加速崛起的條件日趨成熟。我省已駛?cè)虢?jīng)濟(jì)發(fā)展快車道。GDP連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長,投資年增長30%以上,財(cái)政年增長30%以上。預(yù)計(jì)2009年、2010年我省GDP 、投資規(guī)模將先后突破1萬億元。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)!笆濉睍r(shí)期是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)期,也是投資建設(shè)集中回報(bào)、比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮、加速崛起的新階段。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與綜合配套能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提升,產(chǎn)業(yè)化和市場化水平不斷提高。工業(yè)園區(qū)對(duì)要素集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn),已形成冶金、汽車及零部件、建材、家電、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,機(jī)械、電氣制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、化工、鋼鐵、電力等行業(yè)年銷售收入已經(jīng)超千億,汽車、有色、煤炭等行業(yè)也將先后邁上千億元新臺(tái)階。全國綜合交通樞紐基本確立,現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)綜合配套能力邁上新臺(tái)階,皖江城市帶與長三角已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共生圈,加工產(chǎn)品50%以上為長三角配套,汽車、家電等產(chǎn)業(yè)所需零部件70%來自長三角。
經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性趨強(qiáng)。“十一五”前三年我省GDP年均增長13.1%,高于全國。美國金融危機(jī)的影響由沿海向內(nèi)地蔓延、由下游向上游延伸,對(duì)我省的沖擊慢于全國,從2008年下半年顯現(xiàn)。安徽主動(dòng)作為,積極應(yīng)對(duì),在國家擴(kuò)內(nèi)需保增長的一攬子政策刺激下和全省人民的努力下,2009年上半年開始安徽經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯的企穩(wěn)轉(zhuǎn)暖跡象,復(fù)蘇進(jìn)程好于預(yù)期、好于全國,有望在2009年下半年恢復(fù)到危機(jī)前水平。而且此輪調(diào)整改變了歷次周期中安徽“下得快,上得慢”的的格局,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。
投資建設(shè)項(xiàng)目集中回報(bào)。近五年,我省固定資產(chǎn)投資保持高速增長,一大批基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)在建項(xiàng)目已投產(chǎn)或?qū)⑼懂a(chǎn)并產(chǎn)生效益,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長。同時(shí),市場容量大,相對(duì)較低成本、多層次、豐富的人力資源,趨于完備的基礎(chǔ)設(shè)施和較強(qiáng)的能源保障能力,使我省的綜合優(yōu)勢(shì)更為突出,加快發(fā)展面臨新機(jī)遇。
發(fā)展的動(dòng)力支撐增強(qiáng)。首先,加快發(fā)展,奮力崛起內(nèi)在要求強(qiáng)烈。目前,我省人均GDP僅相當(dāng)于全國的60%多,城鄉(xiāng)居民收入僅相當(dāng)于全國的80%多,均處于全國及中部的下游水平。縮小與全國差距,加快中部崛起的內(nèi)在要求強(qiáng)烈。其次,發(fā)展的空間大,內(nèi)在動(dòng)力強(qiáng)勁。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的趨勢(shì)沒有發(fā)生根本變化,采取強(qiáng)有力措施擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求、推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長是長期趨勢(shì),將為我省提供廣闊的內(nèi)需市場。汽車、住宅等大額耐用消費(fèi)品的需求將呈現(xiàn)持續(xù)增長走勢(shì),將引領(lǐng)我省汽車、家電、鋼鐵、水泥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擴(kuò)張和提升。再次,加快崛起的平臺(tái)更為扎實(shí),有利于培育壯大新的增長點(diǎn)。安徽擁有合肥國家科技創(chuàng)新試點(diǎn)市、服務(wù)外包試點(diǎn)市、蕪湖全國動(dòng)漫基地、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),有利于高起點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育新增長點(diǎn)。此外,體制環(huán)境不斷完善,發(fā)展活力趨強(qiáng),有利于激發(fā)安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
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