金路專家談公務員歷年申論命題的規(guī)范與創(chuàng)新

2004年2、假設給定資料中有關我國城市交通擁堵的問題在你市都存在，你作為市交通主管部門的負責人，請根據(jù)給定資料，寫一份“關于我市交通擁堵情況報告”。要求：（1）簡要介紹情況，恰當分析原因，提出全面、明確、可行的對策。（2）條理清楚、語言流暢。（3）做答在答題卡上的指定位置（做答在其他位置上的一律無效）。（4）字數(shù)不多于1500字。（滿分50分）

2005年3、（1）給定資料羅列了解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的多種意見。其中反映了兩種不同思路，請對這兩種思路分別加以簡述。簡述文字要簡明扼要，不超過150字。（滿分20分）

（2）請以“評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路”為題，寫一篇800——1000字的文章。要求觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢。（滿分35分）

2006年（三）在我國，妥善應對突發(fā)公共事件是政府面臨的重大課題。請你就我國政府如何提高應對突發(fā)公共事件的能力，寫一篇文章，談出自己的看法。要求：自擬標題，觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。字數(shù)在1000-1200字之間。（滿分40分）

2007年五、請以“命脈”為題，寫一篇關于土地問題的文章。（30分）

要求：1、參考給定資料，自選角度，提出問題，解決問題。2、觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。3、全文不少于800字。

可以認為，申論第三題，上級要求下級進行論證，給上級代擬稿件，正在逐步由自選動作變?yōu)橐?guī)定動作，越來越加強了現(xiàn)場意識、事件意識、政治意識、大局意識，這反響出國考申論難度正在逐步加大，2007年國考申論全國分數(shù)普遍偏低就是這個道理。所以人事部希望考生長期積累，不要靠短期突擊來提高分數(shù)是有道理的。

省考申論在規(guī)定下級為上級代擬稿的時間、場合、人物關系、針對事件等方面規(guī)定得更細。請看。

廣東：二、認真閱讀材料，通過對所給材料的分析和理解，用800字左右的篇幅來闡述政府應該從哪些方面采取措施才能有效解決汽車超限超載問題。

吉林：2.當前戶籍制度改革勢在必行，但又存在許多的問題，請你就如何認識“戶籍制度改革是一個漸進的過程”寫一篇文章。要求：觀點明確，自擬標題，條理清楚，行文流暢，字數(shù)1000-1200字之間。（50分）

山東：三、在閱讀全部材料的基礎上，自擬題目寫一篇議論文。

要求：1、觀點明確，論據(jù)合理、典型、有針對性。2、論述充分，重點突出，條理性、說理性強。3、文章結構嚴謹、合理、邏輯性強。4、語言通順、規(guī)范，字體端正，卷面整潔，標點正確。5、字數(shù)不超過1200字。

北京：2.假定你是北京市政府教育部門的工作人員，請你根據(jù)給定資料分析我國青少年網(wǎng)癮問題的成因并提出切實可行的對策，以供領導參考。要求：聯(lián)系實際，觀點明確，條理清楚，行文流暢，自擬題目，字數(shù)不少于600字。（30分）

北京：3.結合給定資料，針對今后我國網(wǎng)絡游戲發(fā)展的問題，談談你的見解，自擬題目，寫一篇不少于800字的文章。要求：聯(lián)系實際，觀點明確，條理清楚，行文流暢。（50分）

北京3、結合材料，談談你對政府積極、有效招商引資、發(fā)展經(jīng)濟的看法。800～1000字。（50分）

江蘇：第三題 根據(jù)你在第二題中作出的原因分析，從“運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)”角度，自擬標題，寫一篇論述文章，要求：觀點明確，重點突出：邏輯嚴密，結構完整：語言流暢，論述有力：提出的對策要具有可行性。字數(shù)在1000—1200字之間。

山東3. 根據(jù)材料三，假如你是到現(xiàn)場采訪的記者，請你根據(jù)采訪情況，撰寫一份“關于黔江特大交通事故的報告”，報于市委、市政府。要求字數(shù)在800字左右。(滿分30分)

山東4.綜合上述三個材料，聯(lián)系社會生活現(xiàn)實，自擬題目，寫一篇不少于1200字的議論文。要求觀點明確、材料充實、邏輯嚴謹，語言表述清晰、準確精辟，有感染力。(滿分35分)

山東4.請根據(jù)上述三個材料，以“治標須治本”為題撰寫一篇議論文。（字數(shù)不少于1500字，滿分40分）

山東（四）以上資料包含了“使人們無擔憂地維護社會正義”的多種舉措，其中體現(xiàn)出兩種不同的理念，請你對這兩種理念分別加以簡述，字數(shù)不超過400字。（滿分15分）

福建（四）怎樣促進我國志愿服務的發(fā)展？請你就此寫一篇文章談談自己的看法。要求：題目自擬，觀點正確，聯(lián)系實際，措施具體，文字流暢。字數(shù)在1000左右。（滿分55分）

山東（五）請依據(jù)給定資料，以“證人保護亟待制度跟進”為題，寫一篇不少于1200字的文章。要求有“數(shù)字對比”、“瞬間回眸”、“暢想未來”，觀點明確，論述虛實結合，有說服力，理路清晰。（滿分40分）

可以看出，省考申論有的第二題就是要求論證，省略了提出對策題，或者說把對策題與論證題合并為一道。當然，這樣肯定加大了閱卷評分的風險，兩道題的誤差很容易比三道題或四道題大，所以，像山東、福建等省都采取把雞蛋多放幾個籃子的做法，把申論中的追問設成2個或把作文設成2個，這樣，可能會降低風險。所以，山東的公務員特難考，絕對是有實力的考生才考得上，而廣東的則變數(shù)多得多。

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