金路專家談公務(wù)員歷年申論命題的規(guī)范與創(chuàng)新

承上所述，由于對(duì)策與論證的相當(dāng)程度的重復(fù)性，我們看到，江蘇、吉林、廣東等省的申論考試經(jīng)常只有兩道題，第二道題就是要求論證寫一篇作文。這反映傳統(tǒng)申論概括問(wèn)題、提出對(duì)策、進(jìn)行論證的困境，即第二題和第三題的大量重復(fù)。所以我們看到福建、山東等省都在朝產(chǎn)生的原因、事件的結(jié)果、相互的關(guān)系等方面延伸，使申論考試朝縱深方面發(fā)展。這是值得表?yè)P(yáng)的。由于追問(wèn)的問(wèn)題可能不只一個(gè)，因此有時(shí)問(wèn)題的序號(hào)可能是二或三甚至是四。這個(gè)提請(qǐng)大家注意，不是筆誤。

申論要求第三題的核心要求是“（自）命題寫一篇文章，要求1000-1300字。”它模擬的是行政機(jī)關(guān)中，下級(jí)在回答領(lǐng)導(dǎo)的追問(wèn)后，領(lǐng)導(dǎo)交待下級(jí)：“請(qǐng)你回去寫個(gè)報(bào)告，以機(jī)關(guān)的名義把它呈報(bào)給上級(jí)�！薄吧霞�(jí)要求我在電視（事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)）上作一個(gè)講話，請(qǐng)你幫我擬一個(gè)稿子�！薄斑@個(gè)方案可不可行，你回去論證一下，寫來(lái)我看看�！痹谶@種場(chǎng)景中，領(lǐng)導(dǎo)其實(shí)極少詳細(xì)地向下級(jí)交待如何寫作的，但下級(jí)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，深切聯(lián)系具體實(shí)際，為領(lǐng)導(dǎo)寫出符合要求的文章來(lái)。當(dāng)然有時(shí)也命題作文，要求下級(jí)做規(guī)定動(dòng)作。

從實(shí)踐來(lái)看，代擬稿一般3頁(yè)以內(nèi)，按使用A4紙為例，按3號(hào)宋體字排版22行，每行28字，實(shí)際字?jǐn)?shù)通常不超過(guò)1500字。按電視講話看，局長(zhǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上電視講話10分鐘，也就是1000字——1500字�，F(xiàn)場(chǎng)講話，可長(zhǎng)可短，提綱挈領(lǐng)似的寫個(gè)1200字上下，領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合上級(jí)精神、自身體會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)體會(huì)，講10分鐘可以，講3個(gè)小時(shí)也可以。稍有經(jīng)驗(yàn)的人都明白這一點(diǎn)。

第三題有時(shí)是命題作文，有時(shí)是自擬標(biāo)題作文。這個(gè)工作是對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員代領(lǐng)導(dǎo)立言，代機(jī)關(guān)立言的寫作活動(dòng)的模擬。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)講話的模擬和對(duì)報(bào)告、意見(jiàn)等行政公文文種模擬的色彩更濃。我們來(lái)看一下歷年國(guó)考申論最后一題。

2000年3、就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。

2001年3、根據(jù)上述材料，自選某一角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章。要求：聯(lián)系實(shí)際，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語(yǔ)言流暢。（滿分50分）

2002年3 就所提出的對(duì)策建議進(jìn)行論證，既可全面論證，也可就某一方面重點(diǎn)論證。要求：自擬標(biāo)題，字?jǐn)?shù)800左右。（滿分40分）

2003年2、下面提供了兩種講話情境，請(qǐng)任選一種，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇現(xiàn)場(chǎng)講話稿或電視講話稿。要求：根據(jù)選定情境，自擬標(biāo)題。講話不少于1000字。（滿分50分）

情境之一：給定資料B中煙花廠爆炸事故發(fā)后三天后的現(xiàn)場(chǎng)。作為當(dāng)?shù)卣�府派出的事故調(diào)查處理的負(fù)責(zé)人，面對(duì)職工、死傷人員家屬和有關(guān)干部的講話。

情境之二：給定資料B（1-6）中某個(gè)事故調(diào)查和善后處理期間。作為上一級(jí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)專題節(jié)目中的講話。