金路專家談公務(wù)員歷年申論命題的規(guī)范與創(chuàng)新

國(guó)考申論引導(dǎo)著省考申論的命題方向。我們來(lái)看一下省考申論要求都有些什么變化。

廣東：?jiǎn)栴}一：請(qǐng)你用不超過(guò)300字的篇幅回答超限超載屢禁不止的核心問(wèn)題，并分析其屢治不愈的原因。

吉林：1.認(rèn)真閱讀給定材料，概述材料的主要內(nèi)容及當(dāng)前戶籍制度的弊端？（50分）要求：層次分明、概括準(zhǔn)確、表達(dá)簡(jiǎn)潔、語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)不超過(guò)600字。

福建：（一）請(qǐng)你根據(jù)給定資料概述目前國(guó)內(nèi)外志愿服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)。要求：概述全面，突出要點(diǎn)，字?jǐn)?shù)限200字內(nèi)。（滿分15分，超過(guò)字?jǐn)?shù)扣分）

江蘇：第一題 假設(shè)你是一名政府機(jī)關(guān)公務(wù)員歐陽(yáng)XX，從2005年12月28日《XX日?qǐng)?bào)》上看到了給定材料中的第4—8段內(nèi)容的報(bào)道，請(qǐng)將4—8段材料中反映的所有問(wèn)題概括總結(jié)，提交本部門領(lǐng)導(dǎo)審閱。

廣東：1.根據(jù)材料一，請(qǐng)指出我國(guó)目前存在的食品安全隱患。要求語(yǔ)言表達(dá)簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。（滿分15分）

山東：（一）閱讀給定資料1－10,請(qǐng)按照邏輯程序和方法將其資料排序，并編寫出不超過(guò)200字的摘要。（滿分15分）

廣西：(一) 請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，條文式地概括出給定資料所反映的幾個(gè)主要問(wèn)題。(20分)

湖南：一、假如你作為本次座談紀(jì)錄員，請(qǐng)歸納參會(huì)人員提出在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中政府面臨的困難（150-200字）

江蘇：第一題 假設(shè)你是一名政府機(jī)關(guān)公務(wù)員歐陽(yáng)XX，從2005年12月28日《XX日?qǐng)?bào)》上看到了給定材料中的第4—8段內(nèi)容的報(bào)道，請(qǐng)講4—8段材料中反映的所有問(wèn)題概括總結(jié)，提交本部門領(lǐng)導(dǎo)審閱。

北京：1. 請(qǐng)你根據(jù)給定資料撰寫一份有關(guān)青少年網(wǎng)癮問(wèn)題現(xiàn)狀的綜述。要求：層次分明、概括準(zhǔn)確、表達(dá)簡(jiǎn)潔、語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。（20分）

山東：一、本材料由四部分組成，在認(rèn)真閱讀材料的基礎(chǔ)上，通過(guò)歸納，給每部分加一個(gè)恰當(dāng)?shù)男��?biāo)題。要求：1、符合材料所反映的內(nèi)容實(shí)質(zhì)，醒目，給讀者以啟示。2、不超過(guò)60字。

由上可以看出，省考申論在虛擬行政行為方面，相對(duì)國(guó)考申論更加具體了一些，這樣就適當(dāng)降低了難度�？梢哉J(rèn)為，申論要求中每多一個(gè)字，就給考生降低了一點(diǎn)難度，考生可以從這些相對(duì)詳細(xì)的要求中更好地規(guī)范自己的答案。我們看出，在省考申論中，申論材料越來(lái)越本土化，公務(wù)員的身份越來(lái)越明晰化，虛擬行政行為越來(lái)越具體化，申論要求越來(lái)越規(guī)范化。

申論要求第二題模擬的是行政機(jī)關(guān)中，下級(jí)在回答領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)問(wèn)后，領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)追問(wèn)，以對(duì)情況進(jìn)行全面的了解或把握。這時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)常問(wèn)的問(wèn)題可以歸納為三種：一種是順承式，即就問(wèn)題提出對(duì)策。常見的申論要求第二題就是這樣，這是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題的縱深思考。二是補(bǔ)充式，即就前面的問(wèn)題中沒(méi)有問(wèn)到的問(wèn)題進(jìn)行追問(wèn)，以對(duì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解，這是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題的橫向思考。2006年申論要求就是這樣。三是論辯式。領(lǐng)導(dǎo)要求下級(jí)就某一對(duì)策性做法進(jìn)行論辯，說(shuō)明其合理或不合理之處。這是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題的辯證思考，這種思考是比較深入的。這種題型迄今為止國(guó)考申論中還沒(méi)有明確地出現(xiàn)過(guò)。但事實(shí)上出現(xiàn)過(guò)，那就是2005年的中央、國(guó)家機(jī)關(guān)申論試題第一題：“下面列出了解決這一問(wèn)題的A——E五項(xiàng)措施。其中不正確的是那幾項(xiàng)？請(qǐng)寫出這幾項(xiàng)的序號(hào)，并分別說(shuō)明為什么不正確�！庇诖艘饬x上，我們也可認(rèn)為，2005年的第一、二題是從不同角度對(duì)追問(wèn)的重復(fù)考查，嚴(yán)重減損了考試的意義。

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