導(dǎo)讀:12月9日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊發(fā)的解讀三中全會《決定》系列文章指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉的一項重要基礎(chǔ)性制度,要制定切實可行的責(zé)任追究制度,要適時對責(zé)任追究方面的典型案例進行通報,增強責(zé)任制的威懾力。實施責(zé)任追究應(yīng)該終身追究,無論領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)有什么樣的變動,該追究責(zé)任的都要追究。
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一拍腦袋,就這么定;二拍胸脯,我負(fù)責(zé);三拍大腿,又交學(xué)費了;四拍屁股,溜之大吉,F(xiàn)實中,有一些這樣的“四拍”官員。為官一任,本應(yīng)該造福一方,這樣的官員卻是禍害一方。更可怕的是拍屁股走人,挪到了新窩之后,依然“拍腦袋、拍胸脯、拍大腿”,然后又拍屁股走人。如此官員,實在可惡。不對其依法依規(guī)懲處,何以捍衛(wèi)制度尊嚴(yán),又何以維護公共利益?因此,不能因為職務(wù)或崗位有所變動了,就免于追究他們的責(zé)任。
對官員施行責(zé)任終身追究,已是公眾呼聲。去年全國兩會期間,就有全國政協(xié)委員認(rèn)為,“政績觀扭曲了,干部考核以GDP為主要指標(biāo),導(dǎo)致‘建也GDP,扒也 GDP’。”為此,提交提案建議建立科學(xué)的評價和監(jiān)督體系,對領(lǐng)導(dǎo)干部決策終身追究責(zé)任,以遏止“敗家工程”。責(zé)任終身追究,其實并不缺少制度設(shè)計,而是缺少有效踐行。有些官員帶病提拔,屢獲升遷,其多年前一些違法違規(guī)操作,往往被淡化,或者沒有人敢去追究;還有的情況是,當(dāng)初的失職瀆職,是以集體名義決策,這就造成不容易追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
對此類情況,應(yīng)該嚴(yán)格辨析,防范有些領(lǐng)導(dǎo)把集體決策當(dāng)成免責(zé)的擋箭牌。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文指出,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大問題上有失職等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題,就要采取倒查的辦法予以追究,絕不能以集體名義敷衍了事。誠然,集體決策本是好經(jīng),如果成了集體卸責(zé),或者領(lǐng)導(dǎo)避責(zé),就曲解了集體決策制的初衷。
值得一提的是,日前中央組織部也下發(fā)相關(guān)通知規(guī)定,對違背科學(xué)發(fā)展的行為實行責(zé)任追究,對拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,給國家利益造成重大損失的,損害群眾利益造成惡劣影響的,造成資源嚴(yán)重浪費的,造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的,盲目舉債留下一攤子爛賬的,要記錄在案,視情節(jié)輕重,給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分,已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任。這足以說明中央有決心遏制拍腦袋決策、拍胸脯蠻干等亂象,以及不讓責(zé)任人成為漏網(wǎng)之魚的強大意志。
當(dāng)然,還必須懲防結(jié)合,雙管齊下,既需要事后懲處,更需事前防范。即便事后追究再嚴(yán)厲,終身追究不留情,但惡果一旦造成,就難以挽回,比如一些地方盲目追求GDP,造成環(huán)保事件頻發(fā),危害當(dāng)下,禍延子孫,即便相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被追究了責(zé)任,但惡果在短期內(nèi)難以清除。因此,必須嚴(yán)格落實民主決策,必須規(guī)范權(quán)力運作,也必須強化公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),不讓決策偏離科學(xué)軌道。
責(zé)任終身追究制一旦發(fā)力,手握權(quán)力的官員們可得好好掂量掂量,敬畏權(quán)力、用好權(quán)力,讓權(quán)力為民造福,方為正途。
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自古有言:當(dāng)官不為民做主,不如回家買豆腐。這句話,凸顯了人民群眾對官員的一個要求,多干實事。但是,在官場中難免有極少數(shù)官員喜歡拍胸脯,打官腔,空話套話連篇。甚至有官員為了所謂的政績,一時突擊,給當(dāng)?shù)乩习傩赵斐梢恍┻z留的環(huán)保,爛尾問題。責(zé)任終身追究制一旦發(fā)力,這些玩虛招的官員,也應(yīng)該為自己以后掂量掂量,不會肆無忌憚的為了政績,升官,而做損害民生的事情。在這里,筆者為責(zé)任終身追究制喝彩。
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