2010年政法干警面試熱點(diǎn)：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

　　2010年2月3日，******************總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)出“總動(dòng)員令”：“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩”。兩會(huì)期間，總書記在看望政協(xié)委員時(shí)、在參加多個(gè)代表團(tuán)審議時(shí)再次縱論經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出“動(dòng)員”。

　　3月4日，******************在看望出席政協(xié)十一屆三次會(huì)議委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展正站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。他希望廣大非公有制企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生、提升自身素質(zhì)上有更大作為，更好為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利建功立業(yè)，在中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中努力實(shí)現(xiàn)自身又好又快發(fā)展。

　　************中央總書記、國家主席、中央軍委主席******************3月5日下午在參加他所在的十一屆全國人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益、事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)的國際競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。要深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略思路和決策部署，著眼于增強(qiáng)發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　理論分析

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是黨的十七大報(bào)告在探索和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。十七大報(bào)告用“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”代替“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”，雖然只改了一個(gè)詞，但是內(nèi)涵卻發(fā)生了重大變化。全面把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性和緊迫性，努力尋找轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方法和路徑，在不斷加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，有著十分重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)內(nèi)涵

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅包括更多的產(chǎn)出和量的增加，更注重的是結(jié)構(gòu)改善和質(zhì)量提高，是質(zhì)和量的統(tǒng)一，包括經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)改善、人民群眾物質(zhì)和文化生活水平的不斷提高、環(huán)境的改善等等。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式至少包括以下內(nèi)容：

　　一是粗放型增長方式向集約型增長方式轉(zhuǎn)變，即處理好速度與效益的關(guān)系，從過去那種單純追求速度、盲目擴(kuò)大數(shù)量的增長方式轉(zhuǎn)變到數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益相統(tǒng)一的發(fā)展方式上來;

　　二是投資拉動(dòng)型增長向居民消費(fèi)拉動(dòng)型增長轉(zhuǎn)變，即處理好投資與消費(fèi)的關(guān)系，由過度依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長向主要依靠消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變;

　　三是資源消耗型發(fā)展向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展轉(zhuǎn)變，即處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴資源和破壞環(huán)境轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為前提;

　　四是外需拉動(dòng)型發(fā)展向內(nèi)需主導(dǎo)型發(fā)展轉(zhuǎn)變，即處理好國外市場(chǎng)與國內(nèi)市場(chǎng)的關(guān)系，從過去的“讓利性”開放轉(zhuǎn)向“互利性”開放、從過于重視“引進(jìn)來”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙�進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合;

　　五是技術(shù)引進(jìn)型發(fā)展向技術(shù)創(chuàng)新型發(fā)展轉(zhuǎn)變，即處理好技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，從過去那種過度依賴技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)到注重消化吸收和提高技術(shù)創(chuàng)新水平的發(fā)展模式上來;

　　六是傾斜型發(fā)展戰(zhàn)略向均衡型發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，即處理好城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，改變由于“政策傾斜”形成的地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的狀況;

　　七是效率優(yōu)先的分配模式向兼顧效率與公平的分配模式轉(zhuǎn)變，即處理好效率和公平之間的關(guān)系，改變收入分配失衡狀況，讓人民平等地享受發(fā)展成果。

　　二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性

　　1. 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)在要求的準(zhǔn)確體現(xiàn)

　　改革開放以來，我國曾為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式做出了巨大努力，取得了明顯成效，但是多年來經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大。實(shí)踐表明，單純轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式并不能保證實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法、路徑。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要把粗放型經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧�約型經(jīng)濟(jì)增長;把盲目地單純追求GDP量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到更加注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量上來;把“物質(zhì)化”的發(fā)展轉(zhuǎn)變到“人本化”的發(fā)展，更加注重不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平，讓廣大人民群眾分享改革發(fā)展的成果，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益的新發(fā)展理念上來。黨的十四屆五中全會(huì)就提出了“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”，即從粗放型增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧�約型增長方式。對(duì)一個(gè)國家來說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式并不能保證實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，因此它存在一定的局限性。經(jīng)過長期探索，現(xiàn)在我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)取得了新的重大進(jìn)展，形成了科學(xué)發(fā)展觀。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須從最廣大人民的根本利益出發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。這樣的發(fā)展目標(biāo)以及由此所決定的發(fā)展方式，顯然是經(jīng)濟(jì)增長方式難以全面涵蓋的，也就是說，單純轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式不能保證實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，而必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。