參 考 答 案
一、單項選擇題
1. B 2. C 3. A 4. B 5. C 6. C 7. C 8. D 9. A 10.C
二、多項選擇題
1. BC 2. AD 3. ABC 4. BC 5. ABCD
6. ABC 7. AC 8. ABCD 9. AD 10. ACD
三、簡答題
1. 答：公文是國家機構(gòu)和其他社會組織在公務(wù)活動中為行使職權(quán)、實施管理而制作的具有法定效用和規(guī)范體式的文件。其特點如下：①由法定作者制發(fā);②具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用，對受文者及其他有關(guān)方面的行為將產(chǎn)生為法律法規(guī)所規(guī)定的不同程度的強制性影響;③具有規(guī)范的文體、結(jié)構(gòu)和格式;④需要履行法定的程序，否則無效。
2. 答：公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞，公文的基本組成部分為一切公文所必不可少，各自作用如下：①標(biāo)題：用來區(qū)別本公文與其他公文不同的名稱，概括了公文正文部分內(nèi)容，有利于檢索、查找與管理;②正文：是公文的主體部分，系統(tǒng)表達(dá)為受文者關(guān)注及對特定事物獲得明確認(rèn)識所需要的信息;③作者：制發(fā)公文的機關(guān)，表明公文的責(zé)任者和法定權(quán)威性;④日期：公文形成的具體時間，具有表明公文有效性的作用;⑤印章或簽署：兩者在公文中不可或缺，是證明公文真實、合法及有效性的象征和標(biāo)志;⑥主題詞：是對公文內(nèi)容的進(jìn)一步揭示和概括，便于歸檔整理和進(jìn)行檢索。
3. 答：公文寫作的程序一般分為：準(zhǔn)備、撰擬、審核修改三個階段。 公文寫作前的準(zhǔn)備包括：明確行文目的;確定主題;選擇文種;調(diào)查研究收集材料;選擇表達(dá)方式。
撰擬文稿包括安排結(jié)構(gòu)，首先確定公文的組成，正文的表述次序，安排層次、段落間的銜接，與轉(zhuǎn)換，寫好開頭結(jié)尾;擬寫提綱;書寫文稿。
審核修改：撰稿者自己先要反復(fù)推敲修改;重要文稿要組織討論;最后由主管領(lǐng)導(dǎo)人和綜合辦公部門核稿。
4. 答：公文在寫作過程中除了要遵行一般的寫作通則之外，還需要遵循一些特殊的要求：①合“法”，即要符合國家和黨的大致方針、法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定。②求實，即要尊重客觀實際，實事求是，講求實效。③要做到公文寫作主題明確、結(jié)構(gòu)完整、格式規(guī)范。④用語要注意莊重嚴(yán)謹(jǐn)、簡明通順、平實得體。
5. 答：各機關(guān)需要將上級機關(guān)、同級機關(guān)或其他不相隸屬機關(guān)的公文用通知向所屬下級機關(guān)或部門轉(zhuǎn)發(fā)。這類通知可用簡要文字說明所轉(zhuǎn)發(fā)公文的制發(fā)機關(guān)、標(biāo)題與執(zhí)行要求，也可對受文單位提出貫徹執(zhí)行的指示性意見。
上級機關(guān)對下級機關(guān)報來的公文認(rèn)為具有廣泛印發(fā)的必要時，即由上級機關(guān)加上批語，以通知的形式向下轉(zhuǎn)發(fā)。這種通知反映了批轉(zhuǎn)機關(guān)的意志與權(quán)威，對受文單位有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用。
6. 答：工作報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見與建議的文種。重點在于敘述事實，需要對工作的全局、概貌作簡要的敘述，同時要點面結(jié)合，列舉典型事例，典型經(jīng)驗，來說明工作深度。
總結(jié)報告是提煉經(jīng)驗的報告，在工作完成之后，以鄧小平理論為指導(dǎo)，以黨的方針政策為依據(jù)，進(jìn)行深入分析，找出規(guī)律性的東西，為以后的工作提供經(jīng)驗或教訓(xùn)。它的側(cè)重點是提煉成功的經(jīng)驗，探討失敗的教訓(xùn)，以提高認(rèn)識。
7. 答：公文除直接傳送外，多通過以下間接通道傳送，主要包括：
(1)普通郵寄，用于無保密要求的公開性、普發(fā)性公文。(2)機要通信，適用于秘密級，機密級公文。(3)機要交通：主要為黨政高級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)服務(wù)。(4)公文交換：適于平件、秘密件、機密件傳遞。(5)電信：長于快捷，短于保密。
8. 答：(1)公文的收受和分流，包括簽收、外收文登記、啟封、內(nèi)收文登記、分辦、摘編。(2)辦理收文活動，包括擬辦、批辦、承辦、注辦。(3)組織傳閱與催辦、查辦，包括組織傳閱、催辦、查辦。(4)處置辦畢公文，包括立卷歸檔、消退、暫存、銷毀等。
四、論述題
公文處理是使公文得以形成并產(chǎn)生實際效用的全部活動，具有重要地位。①公文處理是機關(guān)行政管理的重要組成部分。公文作為辦理公務(wù)的基本手段，貫穿于機關(guān)各項職能活動的始終，為公務(wù)活動的各領(lǐng)域提供有效的信息支持，而公文的形成與發(fā)揮作用須依賴于公文處理。因此，公文處理便成為機關(guān)實現(xiàn)管理職能的必要條件，是溝通機關(guān)之間的縱向與橫向聯(lián)系，溝通機關(guān)與廣大群眾之間聯(lián)系的有效形式。公文處理的質(zhì)量與效率對于機關(guān)行政管理乃至國家管理產(chǎn)生直接的影響。②公文處理是國家檔案事業(yè)的基礎(chǔ)。檔案的重要部分來源于各機關(guān)形成的公文。公文的內(nèi)容、格式、字跡材料以及處理程序是否規(guī)范、準(zhǔn)確，歸檔公文是否齊全完整，直接影響檔案的質(zhì)量與檔案事業(yè)的發(fā)展。因此，只有加強公文處理工作，才能促進(jìn)國家檔案事業(yè)的發(fā)展。
