背景材料：
10月27日，最新召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)公司注冊(cè)登記制度改革，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會(huì)投資活力。這次會(huì)議從改革注冊(cè)登記制度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)新監(jiān)管方式作為新一屆政府職能總體轉(zhuǎn)變的重大舉措。會(huì)議明確了改革的主要內(nèi)容：一是放寬注冊(cè)登記條件。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制;不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限。二是將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度，任何單位和個(gè)人均可查詢，使企業(yè)相關(guān)信息透明化。三是按照方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則，放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，由地方政府具體規(guī)定。四是大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)。注重運(yùn)用信息公示和共享等手段，將企業(yè)登記備案、年度報(bào)告、資質(zhì)資格等通過市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)予以公示。五是推進(jìn)注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，降低開辦公司成本。
深度剖析：
第一，注冊(cè)資本登記制度改革，放寬了公司注冊(cè)資本登記門檻，為中小企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展灌輸了活力。另外改革使得市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻降低后，有利于改善投資環(huán)境，激發(fā)社會(huì)投資的活力，特別是有利于鼓勵(lì)民間投資，發(fā)揮其應(yīng)有作用。
第二，政府與市場(chǎng)的關(guān)系一直是人們激烈討論的問題。近年來政府職能一定程度上存在缺位，越位與錯(cuò)位，給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一系列問題。而這次改革正以轉(zhuǎn)變政府職能為舉措，意圖簡(jiǎn)政放權(quán)，使政府職能回歸本位，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。
第三，創(chuàng)新監(jiān)管方式。這次改革注重運(yùn)用信息公示及共享手段，將企業(yè)登記備案，年度報(bào)告，資質(zhì)資格等通過市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)予以公示。這種信息公開方式較于傳統(tǒng)方式更加具有操作性，從客觀上完善了信用對(duì)于企業(yè)的約束機(jī)制，如果企業(yè)因?yàn)檫`規(guī)行為被列入黑名單，信用受到影響后，在市場(chǎng)中就會(huì)處處受限，寸步難行。
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