2010浙江公務(wù)員考試農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識(shí)精選練習(xí)題

　　五、案例分析題

　　2008年6月18日晚11時(shí)30分,xx村一組村民劉某的女婿陳某喝酒后從其妻手中搶走不滿兩周歲的男孩,聲稱(chēng)要把小孩從鐵索橋上扔下去。接到報(bào)案后,執(zhí)法干警火速趕到現(xiàn)場(chǎng),見(jiàn)陳某將自己的小孩抱在手中,身體靠在10米多高的鐵索橋邊沿,并聲稱(chēng):“如果你們不答應(yīng)這樁婚事,我現(xiàn)在就把小孩從橋上扔下去。”干警們一邊作勸解疏導(dǎo)工作,一邊迅速靠近當(dāng)事人陳某,勸解持續(xù)了十幾分鐘,陳某終于打消了鋌而走險(xiǎn)的念頭,抱著孩子走下了鐵索橋。

　　事后,警察局對(duì)當(dāng)事人陳某鋌而走險(xiǎn)的原因作了細(xì)致調(diào)查,得知兩年前陳某與劉某的女兒自由戀愛(ài)并同居生活,遭到其父母劉某的堅(jiān)決反對(duì)。劉、陳二人私自外出謀生,期間生一男孩,兩年后回到劉家,要求辦理登記結(jié)婚手續(xù)而遭到劉某夫婦強(qiáng)烈反對(duì),因此陳某借醉酒之機(jī),從妻子手中搶走小孩。

　　劉某夫婦的做法是否觸犯了法律,應(yīng)以何種方式解決最為妥善?

　　六、小材料申論

　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展及農(nóng)民生活提供公共服務(wù)的各種要素的總和,具體包括電力和電訊設(shè)施、道路和交通設(shè)施、水利和用水設(shè)施、文教衛(wèi)生與體育設(shè)施等,它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的物質(zhì)基礎(chǔ),也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　鎮(zhèn)西村位于蓬街鎮(zhèn)和金清鎮(zhèn)之間,南臨青龍浦,西靠椒金線,地理位置比較優(yōu)越,全村共有836人,黨員26人,土地面積約400畝,村民經(jīng)濟(jì)收人以種植大柵蔬菜為主,村集體經(jīng)濟(jì)比較薄

　　弱,每年村集體收入只有7萬(wàn)元左右。上世紀(jì)80年代,由于資金有限,在建設(shè)椒金公路時(shí)沒(méi)有充分考慮水利設(shè)施建設(shè),造成了目前河道排澇不暢,每次臺(tái)風(fēng)或雷雨過(guò)后,村內(nèi)的積水都要很

　　長(zhǎng)一段時(shí)間才能排完,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),每年因?yàn)?zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失均在100萬(wàn)元以上,該村村民對(duì)此反響比較強(qiáng)烈。如果不及時(shí)加以完善,即不利于穩(wěn)定,也制約了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種由于情況在農(nóng)村比較普遍,由于歷史原因,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)和蓄洪、防洪、排洪工程建設(shè)相對(duì)不足,有限的水資源未得到合理的有效利用,農(nóng)村抗災(zāi)減災(zāi)能力薄弱。

　　鎮(zhèn)西村的主要村道全面硬化的只有一條,大多數(shù)僅僅是毛坯路,技術(shù)等級(jí)低、路面狀況差,中低級(jí)路面和無(wú)路面公路所占比重達(dá)80%以上。部分村民居住點(diǎn)仍未實(shí)現(xiàn)路通,行路難的問(wèn)題相當(dāng)突出。此外,鄉(xiāng)村道路的管理更是問(wèn)題,部分道路建設(shè)使用后因無(wú)有效的管理和維護(hù)措施,道路破損現(xiàn)象嚴(yán)重,路況很差。可以說(shuō),村道建設(shè)已不能滿足該村村民的日常生活需要,更不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。

　　該村的房屋建設(shè)年代較早,比較陳舊,村莊分布比較散。用當(dāng)?shù)厝罕姷脑捳f(shuō),該村的農(nóng)民建房是“四處點(diǎn)火,處處冒煙”。由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃,村莊布局顯得凌亂不堪,建設(shè)雜亂無(wú)章,宅基的布點(diǎn)基本上沿襲過(guò)去依河靠路建設(shè)的“一”字或“非”字型傳統(tǒng)模式,基礎(chǔ)設(shè)施、配套建設(shè)缺乏,居住質(zhì)量較低。分散的農(nóng)民住房,為家庭經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)提供了極大的方便。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善,一方面市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求從傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)向多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化,另一方面農(nóng)民紛紛希望從傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)中跳出來(lái),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。分散的農(nóng)民住房,即不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的傳遞,也不利于農(nóng)產(chǎn)品的集聚銷(xiāo)售,更是侵占了更多部分的農(nóng)村耕地,影響了村容整潔。

　　當(dāng)前,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀,總體表現(xiàn)為建設(shè)的力度嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度,底子較薄,投人不足,欠帳較多;相當(dāng)一部分地方基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通、電力、通迅和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施總量和規(guī)模較小、水平較低,基本設(shè)施及配套的功能陳舊、老化、落后甚至失效的問(wèn)題比較明顯,等級(jí)化、現(xiàn)代化、綜合化、系統(tǒng)化程度較低,抗御大災(zāi)大害的能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力較弱。

　　形成這樣一種滯后局面,既有歷史的、自然的也有經(jīng)濟(jì)方面的原因。從外部看,隨著國(guó)家“東部大發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)行建設(shè)重點(diǎn)東進(jìn)西移,我們所處的中部地區(qū)受惠于國(guó)家的政策、資金支持明顯分散。同時(shí),隨著金融、財(cái)政、投資體制改革的深化,國(guó)家財(cái)政和信貸資金投入的導(dǎo)向及重點(diǎn)主要用于對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的交通、能源、通迅等重點(diǎn)工程的建設(shè)及大江大河的治理,使得農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度受到較大牽制。從內(nèi)部看,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)施,一方面,鄉(xiāng)村組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)、組織功能受到一定的影響,過(guò)去那種集團(tuán)化、準(zhǔn)軍事化大戰(zhàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的壯觀、火熱場(chǎng)面難以再現(xiàn)。加之,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn),農(nóng)村稅費(fèi)取消,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅靠轉(zhuǎn)移支付發(fā)工資,處于一種保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)的低層次財(cái)力狀況,鄉(xiāng)村財(cái)政調(diào)控能力大幅降低,集中辦大事、搞建設(shè)能力弱化,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得力不從心。特別是,在農(nóng)村尤其是山區(qū)洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的摧毀,更加重了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的困難與矛盾。另一方面,以戶為主的生產(chǎn)單位的建立,使農(nóng)民對(duì)于公益性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)表現(xiàn)較為冷漠,缺乏熱心、動(dòng)力及壓力,況且,對(duì)投資額度大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也并非一家一戶所能勝任,這也在一定程度上制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

　　寫(xiě)作要求:

　　Ⅰ.概括給定資料的主要內(nèi)容,起草一份匯報(bào)提綱,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。要求:條理清楚,簡(jiǎn)明扼要,字?jǐn)?shù)400字左右。

　　Ⅱ.閱讀完以上材料,請(qǐng)整理自己的思考,自選角度,自擬標(biāo)題,寫(xiě)一篇文章。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說(shuō)服力,字?jǐn)?shù)不少于1000字。