山東圍繞主題真抓實干開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)公務員活動

　　開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動以來，我省緊緊圍繞活動主題，健全機制，真抓實干，通過活動引導廣大公務員履職盡責，為民服務，進一步提升了全省公務員隊伍能力素質，為推動經(jīng)濟文化強省建設作出了積極貢獻。

　　一、圍繞主題要求，加強組織領導

　　(一)抓組織發(fā)動。我們從統(tǒng)一思想認識入手，及時召開全省會議進行動員部署，并就活動內容、步驟、措施等提出明確要求。省人社廳主要負責同志在《大眾日報》撰寫署名文章，進一步闡述了開展這項活動的重大意義、工作任務和目標要求。全省圍繞活動為什么開展、怎么開展、解決什么問題、達到什么目的展開深入學習討論，有些地方和部門通過座談會、先進事跡報告會、征文活動、演講比賽等形式，引導廣大公務員提高思想認識。積極投身到活動中來。

　　全國帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人們滿意公務員活動經(jīng)驗交流視頻會召開后，我省積極抓好會議精神的貫徹落實，印發(fā)了《關于在全省行政機關進一步深化帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動的實施意見》，細化了活動內容和措施，部署全省深入開展“走進基層、服務群眾、情系民生”主題實踐活動。省公務員局領導帶隊赴有關市和省直部門調研，督促活動扎實開展。各級各部門按照要求，精心設計特色鮮明、務實管用的活動載體，以群眾看得見、摸得著的實際行動，扎實推進活動開展。

　　(二)抓工作聯(lián)系點。我們將濟南、青島、泰安市和省公安廳、民政廳、工商局、地稅局、監(jiān)獄局等部門作為省工作聯(lián)系點，采取分別制定實施方案、分別確定創(chuàng)爭目標，分別強化督促指導的方法，引導各聯(lián)系點創(chuàng)新活動形式，唱好“特色戲”。省廳、局領導先后現(xiàn)場觀摩公安、工商等系統(tǒng)活動開展情況，進行督促檢查。召開了聯(lián)系點經(jīng)驗交流會，在《中國組織人事報》、《大眾日報》等省內外媒體大力宣傳聯(lián)系點活動中的好經(jīng)驗、好做法。經(jīng)過大力培養(yǎng)，在工作聯(lián)系點中涌現(xiàn)出 “紅盾責任崗”、“貼心民政”、“泉城標兵”等一批具有鮮明地方和部門特色的活動品牌，全省創(chuàng)爭活動形成了百花爭艷、千帆競發(fā)的生動局面。

　　(三)抓典型帶動。我們會同省委宣傳部在《大眾日報》、《支部生活》、《黨員干部之友》、大眾網(wǎng)、齊魯網(wǎng)等省內各大媒體開辟專欄，集中宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型。編纂印發(fā)了《模范公務員的足跡》讀本，大力宣傳“全省人民滿意的公務員”的先進事跡，有的地方還舉辦了模范公務員先進事跡報告會。各級各部門在學習先進的同時，注重發(fā)掘本地本部門為民服務的模范人物，繼環(huán)保衛(wèi)士孟祥民、好民警沈開未等一批在全國產(chǎn)生重大影響的先進典型后，又涌現(xiàn)出工商窗口單位的模范代表王梅、累倒在工作崗位的監(jiān)獄警察周長青等行業(yè)標兵，有力推動了活動的深入。

　　二、貼近活動內容，做好結合文章

　　一是緊密結合服務大局創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。我省各級各部門把創(chuàng)爭活動與建設經(jīng)濟文化強省目標緊密結合起來，立足實際，找準開展活動與推動工作發(fā)展的結合點和著力點。省住建廳、衛(wèi)生廳等部門把省委、省政府2011年面向群眾公開承諾要辦好的26件民生實事、2012年承諾辦好的35件民生實事，逐一分解落實到具體責任單位，以創(chuàng)爭活動為載體，認真抓好落實，及時兌現(xiàn)了承諾。東營市圍繞服務“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”兩大國家戰(zhàn)略，開展了“推動發(fā)展、為民服務，爭當建設生態(tài)文明典范城市先鋒”主題實踐活動。

　　二是緊密結合服務群眾創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。我省各級各部門積極引導廣大公務員緊密結合本職崗位，圍繞群眾需要確定創(chuàng)爭目標，努力提高為人們群眾服務的質量和人們群眾的滿意度。全省公安系統(tǒng)大力推行“小警務”工作，圍繞群眾日常生活需要，不斷強化民警“重小做小”意識，以“小警務”，累積“大平安”，爭創(chuàng)“大滿意”。全省工商系統(tǒng)總結推廣了“溫馨五五服務法”、“滿莊服務模式”、“先行一步用心服務”等服務工作標準，實現(xiàn)了變管理為服務的轉變。省直各部門還積極開展結對共建活動，通過建立幫扶聯(lián)系點，選派第一書記、駐村包點等形式，深入基層摸實情，切實為基層群眾辦實事、解難題。青島市出臺《關于在全市機關開展為基層群眾辦實事解難題爭做人們滿意公務員活動的意見》，全市各級機關先后為基層群眾辦實事解難題2900余項，受到群眾普遍認可。

　　三是緊密結合提高公務員隊伍能力素質創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。我省把開展活動與加強公務員職業(yè)道德建設相結合，采取專題教育、赴沂蒙老區(qū)紅色教育基地現(xiàn)場教學、新錄用公務員集體宣誓等多種形式，強化公務員的職業(yè)榮譽感和責任感。把開展活動與提升公務員履職能力相結合，廣泛開展崗位練兵、業(yè)績考評、技能競賽等活動，著力提高公務員為人民服務的本領。目前，創(chuàng)爭活動已經(jīng)成為我省強化公務員宗旨意識、提升履職能力、推動作風建設的有力“助推器”。

　　三、突出活動重點，建立長效機制

　　(一)健全考核機制。圍繞創(chuàng)爭活動在全省開展了公務員平時考核試點工作，圍繞崗位職責、工作任務細化考核內容，把平時考核作為激勵公務員用心服務、創(chuàng)先爭優(yōu)的“指揮棒”。省人社廳把開展創(chuàng)爭活動情況考核列入全省人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展年度考核的一項重要內容，堅持統(tǒng)籌謀劃、嚴格考核，有力推動創(chuàng)爭活動向縱深發(fā)展。

　　(二)健全群眾監(jiān)督機制。我們堅持開門搞活動，主動接受群眾的評價和監(jiān)督。全省公安系統(tǒng)委托省社情民意調查中心采用電話隨機調查的方式，對人民群眾的安全感和對公安工作的滿意度進行電話調查，調查結果作為市縣級公安機關綜合考評的剛性指標。工商、地稅等部門推行“即時監(jiān)督工作制”，辦事群眾的評價意見直接作為公務員考核的重要依據(jù)。青島市選聘500名市民擔任社會監(jiān)督員，對全市公務員履行承諾情況進行監(jiān)督。

　　(三)健全激勵機制。我們把爭做人們滿意公務員活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，將表彰獎勵與日常工作爭創(chuàng)佳績相結合。我省規(guī)定，“全省人民滿意公務員”榮譽稱號的推薦人選從各市模范公務員中產(chǎn)生。泰安、德州等市建立了先進典型動態(tài)遞進培養(yǎng)機制，連續(xù)兩年年度考核優(yōu)秀的，有資格被推薦為“模范公務員”。通過動態(tài)遞進培養(yǎng)機制，將五年一次的評選表彰轉變?yōu)槊磕曛苊苡媱潯⒅攸c突出的日常工作，成為加強公務員隊伍建設的重要抓手和公務員激勵的重要手段。

　　山東將以這次會議為契機，堅持以黨的十八大精神為指導，繼續(xù)真抓實干，探索創(chuàng)新，推動創(chuàng)爭活動制度化、常態(tài)化，努力打造一支人民滿意的公務員隊伍。