2013臺灣：推遲公務員退休年齡不能是一刀切

　　臺灣考試機構(gòu)負責人關(guān)中倡議公務員退休應該從現(xiàn)行的“85制”再延長為“90制”，呼吁民眾必須共體時艱。對此，臺灣《中國時報》發(fā)表評論文章《公務人員退休改革 不能都是一刀切》，呼吁臺灣當局務必經(jīng)過完整的精算、分析，從而找出最適合的方案，不能一刀切。

　　文章摘編如下：

　　“考試院長”關(guān)中倡議公務員退休應該從現(xiàn)行的“85制”再延長為“90制”，提醒臺灣民眾并向公務員喊話：為了避免財政懸崖，大家必須共體時艱。

　　事實上，包括公私部門都面臨了退休年金危機，而這也是很多地區(qū)共同的難題，尤其公部門往往是火車頭，如果不帶動改革，其它產(chǎn)業(yè)幾乎沒有跟進的可能。然而，以法國當年為了延長公務員退休年齡，引發(fā)游行抗爭為例，中老年抗議退休年齡延長，年輕人則抗議老人不退休他們進入職場機會更少，兩者如何取得適切的平衡，確實是個兩難。

　　退休制度所涉復雜，但不能不體認，幸福的退休生活必須考慮當局的財政負荷，特別是由于醫(yī)療改善等，使得全球平均壽命都有所延長，加上少子化的趨勢，相應的退休設計勢必得要調(diào)整�？上攵�知，為了緩和無力支付退休金的窘?jīng)r，各個地區(qū)無不以提高退休年齡為改革目標。

　　但這些地方除了退休金赤字增加之外，更重要的是財政赤字幾已到了無力挽回的地步。以法國為例，兩年前其政府經(jīng)常性財政赤字就占GDP 的2%。

　　臺灣早在2、3年前即開始改革公務員退休制度，從過去的“75制”改為現(xiàn)行的“85制”，此一變革不可謂不大，但若以25歲進入公職，工作35年，年紀60歲者即可退休;而當局稅收大半都在支應龐大的退休金，偏偏晚近數(shù)年當局稅收明顯下滑，人事負荷如此沉重，若不調(diào)整改變，當局預算能用于建設者所占的比例只會愈來愈少。

　　當然，延后退休除了紓解眼前的財政負擔，不能不考慮當局效率問題。延退公務員的體能、反應乃至對工作的積極態(tài)度都是要評估的重點;此外，公務員改“90制”，教師要不要比照?多數(shù)家長[微博]或許未必喜歡年紀太大的教師繼續(xù)教授其子弟，原因很簡單：擔心他們教書經(jīng)年，人不老怕心也老了;同樣的，除內(nèi)勤公務員外，軍人、警察、消防人員等耗費體能或風險高的外勤公務員，是否適合延長退休年紀也不無疑問。

　　臺灣要不要花這么長的時間調(diào)整可以討論，但看看海外對退休年金采從長計議的規(guī)劃，臺灣務必經(jīng)過完整的精算、分析，并比較方案，從而找出最適合的方案。

　　絕大多數(shù)人辛勤工作一生，所求不過就是一個安穩(wěn)無慮的晚年，做為富裕且文明的地區(qū)，臺灣沒有道理不提供人民中壯年努力工作，到老可以安享退休的生活，就這一點而言，不論公務員或勞工都應該享有這樣的權(quán)利。公務員確實不同于一般，他們必須考試晉用，受到約束但也享有保障，然而，所有公務員的薪俸乃至退休金都來自于人民納稅，既是當局的雇員，更是人民的雇員，其待遇福利不可能不和當局財政連動，公務員對此必須有所體認。套用蔣經(jīng)國先生的話，退休改革今天不做，明天會后悔，我們這一代更萬萬不能做讓下一代后悔的事。