今年7月,廈門市將首次選聘100名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任職,服務(wù)期限為兩年,每人每月可獲得1200元補(bǔ)貼,今后考研和考公務(wù)員還可獲得加分。報(bào)名工作從4月7日開始至4月20日結(jié)束。
伴隨著“村官”選聘報(bào)名工作的展開,廈門一些大學(xué)生表現(xiàn)出了濃厚的興趣,他們認(rèn)為此舉給自己增加了一個(gè)較好的選擇。
反響
大受學(xué)生
了解到,廈門高校大學(xué)生村官的選聘政策可概括為:選聘生在村任職期間,每人每月一般按1200元給予補(bǔ)貼,同時(shí)發(fā)放一次性安置費(fèi)3000元。按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。2年任期過后,學(xué)生可以自行選擇工作,政府對(duì)他們?cè)阡浻眠x調(diào)生、考公務(wù)員及創(chuàng)業(yè)方面也多有優(yōu)惠。因此,該政策一出,不少大學(xué)生對(duì)此表現(xiàn)出濃厚的興趣。
據(jù)廈門大學(xué)黨委宣傳部的李老師介紹,由于大學(xué)生下基層當(dāng)村官的待遇相比以往,豐厚了很多,很多學(xué)生都躍躍欲試。昨日,在廈門大學(xué)大學(xué)生就業(yè)咨詢會(huì)上,不少大學(xué)生就不斷向現(xiàn)場工作人員咨詢?cè)撊绾螀⒓舆x聘,如何應(yīng)試,及下基層后所能享受到的真正待遇等問題。
廈大法學(xué)院大四學(xué)生王同學(xué)告訴,進(jìn)入農(nóng)村基層干兩年后,就很有可能被錄用為選調(diào)生(公務(wù)員身份),與千軍萬馬擠獨(dú)木橋來考公務(wù)員相比,到農(nóng)村當(dāng)村官更讓大家看到了希望,他所在宿舍的幾個(gè)同學(xué)都明確表示要積極參加選聘。
王同學(xué)說,雖然他來自三明農(nóng)村,好不容易考上大學(xué)從農(nóng)村走進(jìn)城市,再回去多少有點(diǎn)不情愿。但目前就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻,要找個(gè)好一點(diǎn)的工作并不容易,回農(nóng)村當(dāng)村官不失為一個(gè)較好的選擇。
廈大國貿(mào)系大四的小林對(duì)選調(diào)大學(xué)生到農(nóng)村當(dāng)村官也表示了自己的看法,她說,農(nóng)村的生活條件畢竟比較艱苦,盡管待遇不錯(cuò),但有些人還是不愿意去。她寢室里的幾個(gè)姐妹正熱烈討論到哪個(gè)國家留學(xué),對(duì)村官選調(diào)一事不太關(guān)心。但不管怎樣,村官選調(diào)到底為同學(xué)們?cè)黾恿艘粭l就業(yè)途徑,也為大家提供了一個(gè)不錯(cuò)的鍛煉機(jī)會(huì),還是值得肯定的。她今天過來也是想了解一下該如何參加選聘。
聲音
與現(xiàn)行法律矛盾?
廈門高校選聘大學(xué)生當(dāng)村官的政策一出,隨即在廈門不少網(wǎng)站和媒體引發(fā)了廣泛討論,一些網(wǎng)友和大學(xué)生對(duì)大學(xué)生當(dāng)村官在法律層面上是否合法提出了質(zhì)疑。
廈大一不愿透露姓名的法學(xué)院學(xué)生告訴,《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第十一條規(guī)定:村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)出。任何組織或個(gè)人不得指定、委派或撤換村民委員會(huì)成員。村民委員會(huì)每屆任期三年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì)可連選連任。
法律中明確規(guī)定“村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)出。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員!倍缃襁x調(diào)大學(xué)生下基層當(dāng)村官,與現(xiàn)行法律是不是相矛盾呢?
一些網(wǎng)友也紛紛評(píng)論說,一般情況下,大學(xué)生村官只在農(nóng)村擔(dān)任村主任助理,但主任助理一職引起許多人質(zhì)疑,因?yàn)榇逦瘯?huì)組織法沒有對(duì)這一職位的規(guī)定,村主任助理顯得名不正言不順。
就此問題,廈門大學(xué)法學(xué)院副教授劉連泰老師說,大學(xué)生到農(nóng)村任職與現(xiàn)行的村委會(huì)組織法并不抵觸。大學(xué)生在農(nóng)村任職的是主任助理,他們只是幫助主任行使權(quán)力,只要主任的權(quán)力經(jīng)過村民授權(quán),助理即可行使相應(yīng)的權(quán)力。助理也不需要像村委會(huì)主任、副主任等需要經(jīng)過選舉產(chǎn)生,因此也就不存在與村民自治精神相抵觸的問題。
至于大學(xué)生的職務(wù)未經(jīng)授權(quán)會(huì)否造成村民對(duì)大學(xué)生不信任,以及大學(xué)生在村里究竟能起到多大作用的問題,劉老師則認(rèn)為,這屬于實(shí)踐問題,只能等到具體工作開展后才能說明。
老村長
務(wù)實(shí)更重要
漳州市平和縣峨眉山村的老楊,18歲就開始當(dāng)村干部,如今在村長任上已有20余年,對(duì)農(nóng)村基層工作有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。他說,這些年峨眉山村培養(yǎng)出的大學(xué)生并不少,大概有20余人,但這些村里培養(yǎng)出來的大學(xué)生最后沒有一個(gè)留在了村里,附近其他村的情況也都差不多,培養(yǎng)出來的大學(xué)生走進(jìn)城市后,很少有人會(huì)再回農(nóng)村。
老楊說,他從報(bào)紙上看到過不少關(guān)于大學(xué)生進(jìn)農(nóng)村當(dāng)村官的報(bào)道,鎮(zhèn)里開會(huì)也討論過類似問題,他對(duì)這個(gè)政策有一定的了解。他說,從村里的職務(wù)上看,大學(xué)生當(dāng)村官主要是當(dāng)主任助理一職,助理目前還不是真正意義上的村干部,主要是對(duì)村干部進(jìn)行協(xié)助。他們初來乍到,對(duì)村里的情況不太了解,而且沒有經(jīng)過村民選舉,也沒有什么業(yè)績?cè)谌罕娭袠淞⑼牛虼瞬惶赡塥?dú)立處理村里的管理事務(wù)。
老楊說,一個(gè)選聘來的大學(xué)生如果能一來就不把自己當(dāng)干部,自覺地用自己學(xué)到的知識(shí)為村民服務(wù),在此基礎(chǔ)上贏得村民的充分信任,在一兩年后通過選舉程序成為村干部,這樣才能最終符合法律規(guī)定,這個(gè)村官才當(dāng)?shù)妹皂槨?/P>
對(duì)于選聘大學(xué)生當(dāng)村官,楊村長有自己的看法。他說,大學(xué)生當(dāng)村官,能提高農(nóng)村干部的知識(shí)和層次面,這是要肯定的,但這些大學(xué)生干個(gè)兩三年之后,一般不會(huì)再多干了。農(nóng)村人雖然不能說回農(nóng)村不好,但多接觸外面的社會(huì)還是比窩在家里強(qiáng)。如果能增強(qiáng)農(nóng)村自身的吸引力,留住本村培養(yǎng)出來的大學(xué)生,比招聘過來的大學(xué)生村官也許對(duì)農(nóng)村建設(shè)更有幫助。
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