“報告變薄了,內(nèi)容更精到!边B任兩屆全國人大代表的河南中信重工機械股份有限公司董事長任沁新一邊走出會場一邊對記者說,“會風清新,政治清明,辦實事、求實效,是我們共同的期望,也是實現(xiàn)中國夢的嶄新開局。”
兩會期間,全國人大代表、全國政協(xié)委員圍繞政府工作報告,展開了熱烈的審議和討論。
從數(shù)字看如何發(fā)展
政府工作報告提出的2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標中,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。
“增速適當放緩是科學發(fā)展的需要,因為目前經(jīng)濟發(fā)展中還存在不少深層次的問題,如創(chuàng)新能力不夠、關(guān)鍵技術(shù)受制于人、資源能源消耗大、環(huán)境污染嚴重等!比珖䥇f(xié)委員、工業(yè)和信息化部原部長李毅中說。
他說,增速放緩有利于集中更多精力去轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),“而這才是我們經(jīng)濟發(fā)展最根本、最核心的問題?陀^地看,7.5%的增速并不低”。
全國人大代表、中國社科院副院長李揚認為,未來中國經(jīng)濟宜從“平穩(wěn)較快”轉(zhuǎn)變到“穩(wěn)速增效”上來。
對于政府工作報告中提出的居民消費價格漲幅3.5%左右的預(yù)期目標,代表委員認為,今年中央政府把居民消費價格漲幅調(diào)控目標確定為3.5%是現(xiàn)實可行的,對于來自國內(nèi)外的通貨膨脹壓力必須高度重視,積極應(yīng)對。
全國政協(xié)委員、中國社科院學部委員劉樹成表示,去年我國物價總水平的調(diào)控目標是4%,今年調(diào)低到3.5%,這體現(xiàn)了中央政府對穩(wěn)定物價工作的高度重視。劉樹成認為物價問題關(guān)系千家萬戶,也關(guān)系社會穩(wěn)定,各級政府絕不可輕視。
政府工作報告提出,要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。同時為這一政策組合加上了新的界限:擬安排財政赤字1.2萬億元,廣義貨幣M2預(yù)期增長目標擬定為13%左右。
代表委員認為,這預(yù)示著今年調(diào)控政策將在大基調(diào)不變的前提下進行預(yù)調(diào)微調(diào),以提升經(jīng)濟增長質(zhì)量,更好地改善民生,同時為繼續(xù)推進改革騰挪空間。
之所以擴大財政赤字,是為了保證積極財政政策的力度,以實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所所長賈康認為,受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境影響,我國財政一方面收入下降,另一方面支出不減,這需要增發(fā)國債和地方債,保持一定的財政擴張力度。
也有代表委員提出,要警惕地方出現(xiàn)新一輪投資熱,防止?jié)撛谪斦L險轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實風險。
M2反映整個社會貨幣供應(yīng)量,與宏觀調(diào)控有著密切關(guān)系。代表委員認為,相比去年增長14%的目標,M2今年有一個百分點的落差,是3年來的最低值。這意味我們更注重發(fā)揮穩(wěn)健貨幣政策效果,今年貨幣政策既適當調(diào)節(jié)流動性,也顯現(xiàn)審慎指向,釋放出控物價的信號。
全國人大代表、山東省工商聯(lián)副主席唐一林提醒說,控制好物價,根本是要管好貨幣發(fā)行,避免資金泛濫。