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兩會(huì)觀察:聆聽中國式民主前行的足音

  兩會(huì)是我國政治生活中的一件大事,也是中國式民主的集中體現(xiàn)。記者這幾天奔走在全國兩會(huì)的各個(gè)會(huì)場,采訪眾多代表委員,切切實(shí)實(shí)地感受到了中國式民主的健康成長。

  新代表的“功課”

  肖杰是“中國最年輕地級市”三沙市的市委書記、市長,也是本屆全國人大的一名新代表。他說,代表的職責(zé)就是要把基層的“聲音”帶上來。

  “兩會(huì)之前,我組織市委、市政府的一些人員,組成專題研究班子,邀請有關(guān)方面專家和實(shí)際工作者參與研究,一共形成了7份建議。內(nèi)容涉及政權(quán)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、資源開發(fā)、綜合執(zhí)法、融合式發(fā)展等多項(xiàng)內(nèi)容!毙そ苷f。

  為了使自己的建議能體現(xiàn)“民聲、民意”,肖杰去了南沙調(diào)研,冒著臺(tái)風(fēng),頂著大浪,在海上漂了10天。登上了南沙永暑島、美濟(jì)礁等,慰問了不少漁民,臉曬得烏黑,身上脫了一層皮。

  3月7日,肖杰在分組審議政府工作報(bào)告時(shí)提出了他的建議,引來其他代表的極大關(guān)注。會(huì)議結(jié)束后,他被不少記者團(tuán)團(tuán)圍住!翱赡苁且?yàn)樽约旱恼{(diào)研還比較扎實(shí)吧,所以意見和建議能夠引起大家的關(guān)注和支持!”肖杰告訴記者。

  與肖杰一樣,第一次參加人代會(huì)的新代表們多通過基層調(diào)研,了解實(shí)情,傾聽民意,為提高履職能力做了大量的“功課”。

  2000多名代表中僅有的兩位“90后”之一鐵飛燕來自云南農(nóng)村,平時(shí)跟留守兒童接觸較多!傲羰貎和瘑栴}成為越來越突出的社會(huì)問題,這次我的建議就是關(guān)于加強(qiáng)留守兒童權(quán)益保護(hù)的!辫F飛燕說。

  據(jù)了解,鐵飛燕在上會(huì)之前專門到昆明市的船房村等地進(jìn)行調(diào)研,并準(zhǔn)備了一份3000多字的建議!艾F(xiàn)在留守兒童多頭管理,沒有專門的機(jī)構(gòu),工作很多時(shí)候不到位……”由于調(diào)研充分,她在小組會(huì)上的發(fā)言引起許多代表的共鳴。

  與政府部門互動(dòng)

  3月6日下午,圍繞“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”主題,全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議第一場提案辦理協(xié)商會(huì)在全國政協(xié)禮堂三樓會(huì)議廳舉行。

  全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席羅富和有關(guān)民主黨派中央代表、全國政協(xié)委員,以及國家發(fā)改委、公安部、民政部、財(cái)政部、人社部、國土資源部、住建部、農(nóng)業(yè)部等提案承辦單位負(fù)責(zé)人圍坐在一起,對提案進(jìn)行集中協(xié)商辦理。

  “我們認(rèn)為,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的關(guān)鍵在于如何有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化……”民革中央副主席劉凡第一個(gè)發(fā)言。

  在這次協(xié)商會(huì)上,共有十余位委員和民主黨派代表,分別發(fā)表意見和建議,內(nèi)容涉及有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、增強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐能力、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等等。

  發(fā)言結(jié)束后,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人積極作了回應(yīng),介紹了將要采取的措施,并希望與提案委員和民主黨派代表有更深入的交流。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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