節(jié)前旺季：“回收速度趕不上賣卡速度”
一張購物卡，歷經(jīng)“銷售-送禮或福利-回收-再次銷售-購物”等多個環(huán)節(jié)。
記者近日在合肥市一家易初蓮花超市暗訪，一位熊姓卡販子主動貼上來�！耙▎�?九五折賣給你，加2個點可開發(fā)票，剩下3個點歸你賺!”“能開正規(guī)發(fā)票嗎?”“我的上線就是開禮品店的，辦公用品、電子設(shè)備，什么名頭都能開�！�
由于購物卡“回收-銷售”過程中多有回扣，一些企事業(yè)單位的采購者往往有利可圖，增加了腐敗空間。在南京新街口商圈周圍，不少店鋪打著“購物卡回收”的招牌，以九三到九五折回收，再以九五到九七折轉(zhuǎn)手，利潤豐厚。一些單位的采購人用公款前來購卡，發(fā)票多是開一些“辦公用品”“辦公耗材”等名目。
國家有關(guān)部門多次出臺規(guī)定，嚴禁公款購買購物卡、代幣券用于發(fā)放員工福利、人情往來。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些單位沒有嚴格執(zhí)行，購物卡成福利卡、送禮卡的現(xiàn)象依然突出。
沈陽一家事業(yè)單位財務(wù)人員告訴記者，單位有近200名員工，每年要購置20余萬元購物卡，今年也不例外�！拔覀冮L期和家樂福、樂購兩大超市保持合作關(guān)系，每次購買不用實名登記，超市幫你解決�！�
“今年風(fēng)聲緊，單位不發(fā)購物卡，但關(guān)系戶送禮仍然以購物卡為主�！币晃浑娏ο到y(tǒng)工作人員透露，目前購物卡變成福利卡有所遏制，但變相送禮卡仍難禁止。
利益驅(qū)動：實名制有“名”無“實”
“購物卡不像現(xiàn)金那么赤裸裸，但披上了一層人情外衣�！蔽髂险ù髮W(xué)民商法學(xué)教授譚啟平說，隨著中央強調(diào)加強作風(fēng)建設(shè)，政府機關(guān)和事業(yè)單位運行日漸公開透明。但是，購物卡往往可以開成辦公用品發(fā)票，不僅使福利變相存在，同時也能成為沖賬和避稅的工具。
由商務(wù)部發(fā)布的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》已經(jīng)實施2個多月，但記者實地走訪多地發(fā)現(xiàn)，實名購卡規(guī)定仍然形同虛設(shè)。
記者20日來到合肥市經(jīng)開區(qū)沃爾瑪超市團購中心，表示要買12000元購物卡。售卡人員始終未提及實名購卡規(guī)定，只在刷卡交易時要求提供一個身份證號。
在南京、沈陽等地一些大型百貨商場，工作人員對大額購卡實名登記“可有可無”，甚至有工作人員暗示記者找門口的卡販子，“他們有很多身份證，你買多少都行!”
更令人擔心的是，近期一種電子購物卡在網(wǎng)上熱銷，只需賬號、密碼就可進行消費，支付手續(xù)費還能把金額轉(zhuǎn)入支付寶、銀行卡，讓套現(xiàn)變得異常容易。
記者撥通奧斯卡購物網(wǎng)站的客服電話，詢問是否可以制作大面值的購物卡。這家專業(yè)銷售電子購物卡的網(wǎng)站客服人員表示，任意面值的購物卡都能制作并且不需要實名信息登記，發(fā)票可以開服務(wù)費或培訓(xùn)費，并隨即為記者轉(zhuǎn)接了銷售人員的電話。
面對記者“購物卡作為單位福利發(fā)放，能否增加一些指定的超市、商場等消費場所”等要求，銷售人員直接表示，“花3%的手續(xù)費可以轉(zhuǎn)充支付寶，5%的手續(xù)費可以轉(zhuǎn)充銀行卡�！�
業(yè)內(nèi)人士透露，購物卡實名制有“名”無“實”，主要是利益驅(qū)使助長不正之風(fēng)。購物卡市場每年產(chǎn)生的巨額現(xiàn)金流相當于一筆巨大的“沉淀資金”，這些數(shù)億元以上的資金，對商戶是一大筆“無息貸款”，經(jīng)營操作空間巨大。“如果拿去做投資，出現(xiàn)投資失誤、資金虧損等情況，購卡人的權(quán)益將無法保障�！�
