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第 2 頁(yè):重點(diǎn)、難點(diǎn)講解及典型例題 |
(二)審計(jì)委員會(huì)在內(nèi)部控制中的作用(★★★)
1.審計(jì)委員會(huì)與內(nèi)部控制
審計(jì)委員會(huì)是董事會(huì)下設(shè)立的委員會(huì),全部由獨(dú)立、非行政董事組成,他們至少擁有相關(guān)的財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
審計(jì)委員會(huì)的職能是監(jiān)督、評(píng)估和復(fù)核企業(yè)內(nèi)的其他部門(mén)和系統(tǒng)。董事會(huì)關(guān)于內(nèi)部控制的主要目標(biāo)會(huì)授權(quán)給審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)。在-般情況下,審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程,包括確保內(nèi)部控制系統(tǒng)是充分且有效的。
就內(nèi)部控制而言,審計(jì)委員會(huì)應(yīng)復(fù)核企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制以及企業(yè)的所有內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),除非這項(xiàng)任務(wù)由另外的獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)或董事會(huì)承擔(dān)。審計(jì)委員會(huì)還應(yīng)批準(zhǔn)年報(bào)中有關(guān)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的陳述。審計(jì)委員會(huì)亦會(huì)收到管理層關(guān)于企業(yè)內(nèi)運(yùn)作的內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性的報(bào)告,以及內(nèi)部或外聘審計(jì)師對(duì)控制所執(zhí)行測(cè)試的結(jié)論的報(bào)告。
2.審計(jì)委員會(huì)履行職責(zé)的方式
董事會(huì)應(yīng)決定委派給審計(jì)委員會(huì)的責(zé)任,審計(jì)委員會(huì)的任務(wù)會(huì)因企業(yè)的規(guī)模、復(fù)雜性及風(fēng)險(xiǎn)狀況而有所不同。
審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)要求:
(1)建議審計(jì)委員會(huì)每年至少舉行三次會(huì)議,并于審計(jì)周期的主要日期舉行;
(2)審計(jì)委員會(huì)應(yīng)每年至少與外聘及內(nèi)部審計(jì)師會(huì)面-次,討論與審計(jì)相關(guān)的事宜,但無(wú)須管理層出席;
(3)審計(jì)委員會(huì)主席可能特別希望與其他關(guān)鍵人員(比如董事會(huì)主席、首席執(zhí)行官、財(cái)務(wù)總監(jiān)、高級(jí)審計(jì)合伙人和內(nèi)部審計(jì)主管)進(jìn)行私下會(huì)面;
(4)審計(jì)委員會(huì)成員之間的不同意見(jiàn)如無(wú)法內(nèi)部調(diào)解,應(yīng)提請(qǐng)董事會(huì)解決;
(5)審計(jì)委員會(huì)應(yīng)每年對(duì)其權(quán)限及其有效性進(jìn)行復(fù)核,并就必要的人員變更向董事會(huì)報(bào)告。
【例題18·單選題】下列關(guān)于審計(jì)委員會(huì)的說(shuō)法中。不正確的是( )。
A.審計(jì)委員會(huì)是董事會(huì)下設(shè)的委員會(huì),全部由獨(dú)立、非行政董事組成,他們至少擁有相關(guān)的財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)
B.審計(jì)委員會(huì)的職能是監(jiān)督、評(píng)估和復(fù)核企業(yè)內(nèi)的其他部門(mén)和系統(tǒng)
C.審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程,包括確保內(nèi)部控制系統(tǒng)是充分且有效的
D.雖然企業(yè)的規(guī)模、復(fù)雜性及風(fēng)險(xiǎn)狀況會(huì)有所不同,但是審計(jì)委員會(huì)的任務(wù)是相同的
【答案】D
【解析】審計(jì)委員會(huì)的任務(wù)會(huì)因企業(yè)的規(guī)模、復(fù)雜性及風(fēng)險(xiǎn)狀況而有所不同,因此選項(xiàng)D不正確。
3.審計(jì)委員會(huì)與合規(guī)
審計(jì)委員會(huì)的主要活動(dòng)之-是核查對(duì)外報(bào)告規(guī)定的遵守情況。審計(jì)委員會(huì)-般有責(zé)任確保企業(yè)履行對(duì)外報(bào)告的義務(wù)。管理層的責(zé)任是編制財(cái)務(wù)報(bào)表,審計(jì)師的責(zé)任是編制審計(jì)計(jì)劃和執(zhí)行審計(jì)。
4.審計(jì)委員會(huì)與內(nèi)部審計(jì)
確保充分且有效的內(nèi)部控制是審計(jì)委員會(huì)的義務(wù),其中包括負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的工作。審計(jì)委員會(huì)還應(yīng)確保內(nèi)部審計(jì)部門(mén)提出的建議已執(zhí)行。審計(jì)委員會(huì)有助于保持內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)壓力或干涉的獨(dú)立性。
審計(jì)委員會(huì)及內(nèi)部審計(jì)師需要確保內(nèi)部審計(jì)部門(mén)正在有效運(yùn)作。它將在四個(gè)主要方面對(duì)內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行復(fù)核.
即組織中的地位、職能范圍、技術(shù)才能和專業(yè)應(yīng)盡義務(wù)。
內(nèi)部審計(jì)相關(guān)職能 |
具體說(shuō)明 |
內(nèi)部審計(jì)活動(dòng) |
(1)內(nèi)部審計(jì)職能部門(mén)的組成.取決于企業(yè)的規(guī)模、復(fù)雜性、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍和風(fēng)險(xiǎn)概況,以及董事會(huì)為審計(jì)部門(mén)分配的責(zé)任 (2)內(nèi)部審計(jì)師必須對(duì)他們所審汁的活動(dòng)保持獨(dú)立性,這樣他們才能夠自由且客觀地完成他們的工作 (3)他們必須提供公正而無(wú)偏見(jiàn)的判斷。內(nèi)部審汁師或內(nèi)部審計(jì)的管理者或董事應(yīng)直接且定期向董事會(huì)報(bào)告 (4)對(duì)內(nèi)部審計(jì)師的要求: 、賰(nèi)部審計(jì)師應(yīng)具備必要的知識(shí)、技巧以及訓(xùn)練.以熟練、專業(yè)地實(shí)施審計(jì)工作 、趦(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該善于口頭溝通及書(shū)面通信,能夠理解會(huì)計(jì)及審計(jì)準(zhǔn)則、原則及技術(shù),認(rèn)識(shí)及評(píng)估與完善的商業(yè)實(shí)務(wù)的偏離之重要性和重大程度 、勰艽_認(rèn)現(xiàn)有或潛在的問(wèn)題.并在適當(dāng)?shù)那闆r下,對(duì)程序進(jìn)行補(bǔ)充 、軆(nèi)部審計(jì)人員(包括審計(jì)經(jīng)理或總監(jiān))要參與繼續(xù)教育和培訓(xùn) |
內(nèi)部審計(jì)師在 企業(yè)中的地位 |
(1)內(nèi)部審汁師必須保持客觀性和獨(dú)立性。這意味著內(nèi)部審計(jì)可向高級(jí)管理層或?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告,內(nèi)部審計(jì)師不必?fù)?dān)心因提交不利的報(bào)告而受到指責(zé) (2)內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)被允許直接與外聘審計(jì)師溝通。對(duì)此所作的任何限制,也可能印證管理層試圖隱瞞某些情況 |
內(nèi)部審計(jì)師 的職能范圍 |
外聘審計(jì)師應(yīng)被允許不受限制地使用企業(yè)的賬簿記錄或進(jìn)人控制系統(tǒng) |
內(nèi)部審計(jì)報(bào)告 |
(1)內(nèi)部審計(jì)完成后。最后-項(xiàng)工作即編制審計(jì)報(bào)告 (2)通常審計(jì)報(bào)告包括工作目標(biāo)、審計(jì)師已實(shí)施的程序概述、審計(jì)意見(jiàn)及建議 |
【提示】
(1)內(nèi)部審計(jì)師的主要怍用是,獨(dú)立且客觀地復(fù)核及評(píng)價(jià)企業(yè)的活動(dòng),以維持或改善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制及公司治理的效益與效率。
(2)內(nèi)部審計(jì)的目的有若干個(gè),包括評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)、運(yùn)營(yíng)及行政控制的可靠性、充分性及有效性;確保企業(yè)的內(nèi)部控制能使交易得以迅速及正確地記錄,正確地保護(hù)資產(chǎn);確定公司是否遵循了法律法規(guī)及其自身制定的政策及管理層是否采取了適當(dāng)?shù)牟襟E,來(lái)應(yīng)對(duì)控制的不足。
【例題19·多選題】確保充分且有效的內(nèi)部控制是審計(jì)委員會(huì)的義務(wù),其中包括負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的工作。下列關(guān)于審計(jì)委員會(huì)與內(nèi)部審計(jì)關(guān)系的說(shuō)法中,正確的有( )。
A.審計(jì)委員會(huì)應(yīng)監(jiān)察和評(píng)估內(nèi)部審計(jì)職能在企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中的角色和有效性
B.審計(jì)委員會(huì)應(yīng)該核查內(nèi)部審計(jì)的有效性,并批準(zhǔn)對(duì)內(nèi)部審計(jì)主管的任命和解聘
C.審計(jì)委員會(huì)雖然會(huì)收到關(guān)于內(nèi)部審計(jì)部門(mén)工作的定期報(bào)告,復(fù)核和監(jiān)察管理層對(duì)內(nèi)部審計(jì)的調(diào)查結(jié)果的反應(yīng),但是并不負(fù)責(zé)復(fù)核及評(píng)估年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃
D.審計(jì)委員會(huì)應(yīng)確保內(nèi)部審計(jì)部門(mén)能直接與董事會(huì)主席接觸,并負(fù)有向?qū)徲?jì)委員會(huì)說(shuō)明的責(zé)任
【答案】ABD
【解析】審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)中包括復(fù)核及評(píng)估年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。
5.審計(jì)委員會(huì)與外聘審計(jì)師
審計(jì)委員會(huì)應(yīng)承擔(dān)就任命、重新任命或解聘、外聘審計(jì)師向董事會(huì)提出建議的主要責(zé)任。審計(jì)委員會(huì)還應(yīng)為企業(yè)制定關(guān)于由外聘審計(jì)師提供非審計(jì)服務(wù)的政策.并向董事會(huì)提出相關(guān)建議。提供非審計(jì)服務(wù)時(shí)。
不得損害審計(jì)師的獨(dú)立性或客觀性。
審計(jì)委員會(huì)應(yīng)制定-項(xiàng)政策,明確外聘審計(jì)師不得提供的服務(wù)類型,并且說(shuō)明外聘審計(jì)師能夠提供的無(wú)須請(qǐng)示審計(jì)委員會(huì)的服務(wù)。
6.向股東報(bào)告內(nèi)部控制
企業(yè)董事會(huì)應(yīng)維持完善的內(nèi)部控制系統(tǒng),以保護(hù)股東投資及公司資產(chǎn)安全,并將企業(yè)業(yè)績(jī)及內(nèi)部控制情況告知股東。
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