沖刺階段指導(dǎo)：2009年考研政治重點(diǎn)剖析28題(1)

3．我國實(shí)行按勞分配為主體，多種分配方式并存，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的優(yōu)越性

我國實(shí)行按勞分配為主體，多種分配方式并存，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合：

① 有利于鞏固社會(huì)主義公有制的主體地位。按勞分配的主體地位是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的客觀要求和必然實(shí)現(xiàn)，也是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的確立標(biāo)志和實(shí)現(xiàn)分配方式。堅(jiān)持社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制的主體地位，在分配領(lǐng)域就必然表現(xiàn)為堅(jiān)持按勞分配的主體地位。如果否定或削弱按勞分配原則在社會(huì)主義初級(jí)階段分配方式中的主體地位，就必然會(huì)損害與削弱社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。

② 有利于縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕的目標(biāo)。生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制和按勞分配是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證。

③ 有利于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，要?jiǎng)訂T各種要素參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做到社會(huì)財(cái)富充分涌流，造福人民。

重點(diǎn)10. 資本主業(yè)制度下和社會(huì)主義制度下的效率與公平問題及其比較

1．效率和公平都是一個(gè)社會(huì)所要追求的目標(biāo)

所謂效率，是指人們工作中所消耗的勞動(dòng)量與所產(chǎn)出的勞動(dòng)成果的比率，也就是收入與產(chǎn)出比率的較快提高。所謂公平，主要是指一定社會(huì)中人們之間利益和權(quán)利分配的合理化。公平與效率之間，效率是公平的物質(zhì)條件和基礎(chǔ)，公平是提高效率的前提和保證。中外市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明：單靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)，不能實(shí)現(xiàn)效率和公平的協(xié)調(diào)，如果任由市場機(jī)制發(fā)揮作用，必然導(dǎo)致收入差距過大，甚至兩極分化。因此，政府必須對(duì)收入分配進(jìn)行調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)效率與公平這兩大社會(huì)目標(biāo)。

2. 資本主義制度無法實(shí)現(xiàn)效率和公平的協(xié)調(diào)

在資本主義制度下，由于實(shí)行生產(chǎn)資料資本家私有制和按資分配，盡管政府也對(duì)收入分配進(jìn)行調(diào)解，緩解社會(huì)矛盾。但從根本上講，不可能實(shí)現(xiàn)效率和公平的協(xié)調(diào)。資本主義發(fā)展必然導(dǎo)致兩極分化。在社會(huì)主義制度下，由于實(shí)行生產(chǎn)資料公有制和按勞分配，社會(huì)主義的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，因此從根本上講，能夠?qū)崿F(xiàn)效率和公平的協(xié)調(diào)。但是也應(yīng)看到，在社會(huì)主義制度下，效率與公平之間也會(huì)發(fā)生矛盾；但社會(huì)主義制度下這種效率與公平的矛盾不是對(duì)抗性的，效率與公平不是不可兼顧的。

3. 對(duì)我國居民當(dāng)前收入差距的認(rèn)識(shí)

對(duì)于當(dāng)前我國居民的收入差距，應(yīng)從以下幾方面認(rèn)識(shí)和看待：① 當(dāng)前我國的收入差距是居民總體收入水平提高基礎(chǔ)上產(chǎn)生的收入差距。也就是說，是在共同富裕目標(biāo)下產(chǎn)生的差距，是相對(duì)差距而非絕對(duì)差距。② 目前我國的收入差距從總體上來看處于開始進(jìn)入過大區(qū)間，并沒有出現(xiàn)兩極分化。而且，一定的收入差距是正常的、必要的、對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是有利的。③過大的收入差距對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)造成嚴(yán)重后果。④ 收入差距的擴(kuò)大是世界上絕大多數(shù)國家工業(yè)化過程中不可避免的一個(gè)現(xiàn)象，是絕大多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)增長過程中的帶有規(guī)律性的一個(gè)現(xiàn)象。

4. 平均主義的分配格局和貧富懸殊的利益分配格局都不利于社會(huì)和諧

合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。當(dāng)前為了解決分配領(lǐng)域中收入差距過大的問題，正確處理效率與公平的關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)采取的主要措施有：

第一，集中精力又好又快的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步做大"蛋糕"。這是縮小收入差距的基礎(chǔ)。

第二，進(jìn)一步完善維護(hù)社會(huì)公平的政策措施，更加注重社會(huì)公平。既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策；既要反對(duì)平均主義，又要防止收入懸殊；初次分配注重效率，再分配注重公平。以公平為核心編織"安全網(wǎng)"解決初次分配帶來的收入差距過大問題。"十七大"報(bào)告指出："初次分配和再分配都要處理好效率和分配的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。"

第三，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群眾的扶持力度。

第四，整頓、規(guī)范個(gè)人收入分配秩序。保護(hù)合法收入、調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，逐步形成高收入者和低收入者占少數(shù)，中等收入者占多數(shù)，呈現(xiàn)"兩頭小、中間大"的分配格局。調(diào)節(jié)收入分配格局，概括地說，就是十個(gè)字：提低、擴(kuò)中、調(diào)高、打非、保困。