2007考研時(shí)政熱點(diǎn)專題：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

　　拆遷總量350余萬(wàn)平方米、拆遷居民25000多戶、征地35000多畝、安置農(nóng)轉(zhuǎn)非人員26000多人。面對(duì)如此巨大的拆遷，重慶市南岸區(qū)3年力主“和諧拆遷”，基本實(shí)現(xiàn)了零上訪、零糾紛。重慶市南岸區(qū)副書記吳伯生總結(jié)說(shuō)：“一定要解決好拆遷群眾最關(guān)注的住房、就業(yè)和社會(huì)保障三大問(wèn)題。”

　　上海城9號(hào)樓居民溫德芝和老伴都退休近十年，每月退休工資加起來(lái)只有1800元，拆遷后他們不花一分錢住進(jìn)了130平方米的高檔商品房，最后結(jié)算還補(bǔ)了1萬(wàn)多元。溫德芝逢人便說(shuō)是拆遷提高了她家生活質(zhì)量。

　　考慮到部分安置房建設(shè)需要一定周期，為了讓拆遷群眾安心，南岸區(qū)把過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)提高到500元／月至800元／月。樊德均和辜維志老兩口帶著孫子住在租住房?jī)?nèi)，等待明年3月回遷到文韻江南小區(qū)。辜維志說(shuō)：“只交3000元就能在自家原來(lái)地方住進(jìn)全新小區(qū)房，孫子上學(xué)也方便，過(guò)渡期補(bǔ)助還這么高，我當(dāng)時(shí)第一個(gè)簽合同，我覺(jué)得自己賺了呀！”

　　涂山鎮(zhèn)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員田野和劉應(yīng)忠4月份參加政府免費(fèi)組織的保安培訓(xùn)班后，6月開始到鎮(zhèn)派出所當(dāng)協(xié)勤，月工資550元。今年以來(lái)，像田野和劉應(yīng)忠這樣參加“訂單”培訓(xùn)后就業(yè)的有450余人，通過(guò)專門服務(wù)拆遷人群的“24小時(shí)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”找到工作的有3120名，政府還通過(guò)發(fā)放小額貸款120萬(wàn)元促進(jìn)了2180名拆遷人群自主創(chuàng)業(yè)。長(zhǎng)江工業(yè)園區(qū)征地拆遷事務(wù)中心主任李念文介紹說(shuō)，拆遷戶羅應(yīng)雄家庭困難不愿拆遷，后來(lái)安排他參加保安培訓(xùn)班后立即在園區(qū)就業(yè)，他主動(dòng)配合拆遷。

　　南岸區(qū)國(guó)土分局局長(zhǎng)黃紅偉說(shuō)，為解決40歲以上女性和50歲以上男性征地拆遷人員的長(zhǎng)期生計(jì)問(wèn)題，南岸區(qū)實(shí)施了農(nóng)村儲(chǔ)蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)安置，目前參保率100%。峽口鎮(zhèn)五星村駱子堂社51歲的村民孫尚玉除了每月領(lǐng)取195元養(yǎng)老保險(xiǎn)外，還有在村委會(huì)工作的450元工資。孫尚玉說(shuō)，同村82歲村民張桂芬的6個(gè)兒子都不養(yǎng)活她，告到法院判決后兒子們還是不管，現(xiàn)在她每個(gè)月拿195元養(yǎng)老金也就不去求不孝的兒子了。

　　一副對(duì)聯(lián)喜喬遷

　　對(duì)四川成都市新津縣農(nóng)民李淑華來(lái)說(shuō)，2005年最高興的事情是當(dāng)上了拆遷戶。6月18日，全家人搬進(jìn)90多平方米的新房子后，李淑華喜滋滋地請(qǐng)人寫了一副對(duì)聯(lián)，貼在了自家的門楣上。上聯(lián)是“好領(lǐng)導(dǎo)好政策好形勢(shì)好上加好”，下聯(lián)是“富國(guó)家富集體富村民富了又富”，橫批是“新生活”。

　　看著李淑華貼出來(lái)的對(duì)聯(lián)，同為拆遷戶的鄰居們沒(méi)一個(gè)譏諷她“溜須拍馬”的，反而都豎起大拇指說(shuō)：寫得好！

　　在新津縣，曾被公認(rèn)為“天下第一難”的拆遷工作，現(xiàn)在變成了百姓交口稱贊的“民心工程”。僅1個(gè)多月時(shí)間，新津縣就拆除了4個(gè)村、近500戶農(nóng)戶約16萬(wàn)平方米的房屋，涉及近萬(wàn)人，卻沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)“釘子戶”，沒(méi)發(fā)生一次拆遷糾紛。

　　讓農(nóng)民心服口服的是，拆遷安置過(guò)程中，新津縣堅(jiān)持“公開、公平、公正”的陽(yáng)光拆遷原則，將規(guī)劃方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法全部向社會(huì)公開，征求農(nóng)戶意見(jiàn)。對(duì)于大家比較敏感的面積問(wèn)題，則由縣財(cái)政局、園區(qū)管委會(huì)，鎮(zhèn)、村、組干部和村民代表共同組成“拆遷工作組”負(fù)責(zé)認(rèn)定，認(rèn)定后的拆遷房屋丈量情況、賠付標(biāo)準(zhǔn)、安置挑選情況也要公示。在賠償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法上，不為任何一個(gè)人搞特殊，全部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并由紀(jì)檢、監(jiān)察部門派專人監(jiān)督。

　　據(jù)新津縣縣委書記介紹，為確保失地農(nóng)民拆遷后有房、離土后有業(yè)、年老后有養(yǎng)、生病后有醫(yī)，新津縣堅(jiān)持在統(tǒng)拆統(tǒng)建、統(tǒng)一安置的過(guò)程中搞好綜合配套，完善培訓(xùn)機(jī)制、就業(yè)機(jī)制、社保機(jī)制等“三種機(jī)制”，真正解決了農(nóng)民的后顧之憂，幫助他們建立了生存和發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。