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最近,山東諸城市民政部門在低保審查中,發(fā)現(xiàn)一個特殊情況:一個困難家庭有一名成員考上研究生,他該不該享受低保?民政部門一時拿不準(zhǔn),經(jīng)請示上級部門并商議決定,將這名在讀研究生列為低保對象。對高學(xué)歷人才享受低保,不少市民表示不理解,認(rèn)為讀那么多年書早該獨(dú)立,不能靠國家養(yǎng)著。
(6月24日《齊魯晚報》)
高學(xué)歷人才能不能享受低保?現(xiàn)有的城市低保細(xì)則沒有明確肯定也沒有明確否定,既然是“法無禁止”,我贊同當(dāng)?shù)孛裾块T的做法:不搞一刀切,視具體情況而定,給這名研究生以經(jīng)濟(jì)援助。換句話說,當(dāng)?shù)夭块T的作為在政策層面上并不違規(guī)。
長期以來,不少人對低保政策的認(rèn)識陷入一個慣性的誤區(qū)——因為現(xiàn)實(shí)中享受低保的大都是文化程度低、賺錢能力差、經(jīng)濟(jì)困窘的城市弱勢者,便以為低保是這一群體的“專利”,其他人群不得染指,否則就是不道德、占國家便宜等等。
殊不知,城市低保是一項“兜底”的政策,以人道主義為唯一宗旨,給一切困窘者以最起碼的生活保障。這意味著,城市低保的實(shí)施,只看申請者的生存狀況如何,而與他的文化程度、身份等無關(guān)。
具體到諸城這名在讀研究生,報道說他的經(jīng)濟(jì)狀況非常困難,那么,賦予他低保待遇,助其讀完三年研究生,不也是在雪中送炭,在貫徹執(zhí)行低保政策的人性化原則嗎?這和救助一名只有小學(xué)文化程度的貧寒者,有什么本質(zhì)區(qū)別?那些不考慮這名研究生的具體困難卻拿著他的“研究生”頭銜說事的人,其實(shí)是在搞逆向的身份歧視。
此外,很多人還缺乏這樣觀察問題的視角,就是從提高低保資金的利用效率看,給這名研究生低保待遇,也是無可厚非的。不必諱言,現(xiàn)實(shí)中確有不少貧寒者一邊心安理得地花著低保資金,一邊無所事事,不是打牌消磨時間,就是溜寵物混日子,很少想到奮發(fā)圖強(qiáng)。相比之下,給這名研究生低保待遇,低保資金的發(fā)放使用顯得更有價值,“回報率”也高得多——為社會多培養(yǎng)一名高學(xué)歷人才,小處說,個人多了一個改善自己的機(jī)會,大處說,則為國民素質(zhì)的提高添磚加瓦。
當(dāng)然,如此闡述,并不是說低保政策要精英化,從而擠占普通困難者享受低保的機(jī)會,而是說:低保政策如果多一些效率意識,其執(zhí)行效果會不會更好,更良性?
回到研究生享受低保事件上,顯然,這只是山東一地的個案,并不意味著其他地方也會如此復(fù)制,它不會也不可能改變城市低保的價值走向,它的意義在于提醒我們:面對生活出現(xiàn)的新情況,低保政策在不違大原則的前提下,多一些靈活性,則將使這一善政結(jié)出更多的善之花。作者:修仰峰
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