一、行政管理費(fèi)與國防費(fèi)支出

　　(一)行政管理費(fèi)支出

　　行政管理費(fèi)支出是財(cái)政用于國家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政管理機(jī)關(guān)和外事機(jī)構(gòu)行使其職能所需的費(fèi)用。

　　掌握行政管理費(fèi)支出的內(nèi)容：包括行政支出、公安支出、國家安全支出、司法檢察支出和外交支出。

　　按費(fèi)用要素分類，行政管理費(fèi)包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩大類。人員經(jīng)費(fèi)主要包括工資、福利費(fèi)、離退休人員費(fèi)用及其他。公用經(jīng)費(fèi)包括公務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)。

　　從世界各國的一般情況看，行政管理支出的絕對(duì)數(shù)是增長的，但它在財(cái)政支出總額中所占的比重卻呈下降趨勢。

　　新中國成立以后，我國的行政管理支出占財(cái)政支出的比重曾一度出現(xiàn)下降的趨勢，但自改革開放以來，卻出現(xiàn)了相反的趨勢，行政管理支出一度出現(xiàn)了上升的趨勢。

　　我國行政管理費(fèi)用膨脹的原因：人員與機(jī)構(gòu)雙膨脹;政府預(yù)算約束軟化。

　　在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的同時(shí)，深化政治體制和行政體制改革，精簡機(jī)構(gòu)、壓縮黨政人員編制，加強(qiáng)行政管理費(fèi)的管理與監(jiān)督，提高行政經(jīng)費(fèi)的效率，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)在要求。

　　【例1·多選題】我國行政管理費(fèi)支出包括(　)。

　　A.國家安全支出　　　　　B.司法檢察支出

　　C.外交支出　　　　　　　D.國防事業(yè)費(fèi)

　　E.高等教育支出

　　【答案】ABC

　　【例2·多選題】公用經(jīng)費(fèi)包括(　)。

　　A.設(shè)備購置費(fèi)　　　　　　B.離退休人員費(fèi)用

　　C.業(yè)務(wù)費(fèi)　　　　　　　　D.工作人員差旅費(fèi)

　　E.修繕費(fèi)

　　【答案】ACDE

　　【例3·單選題】(2008年)改革開放以來，我國各項(xiàng)財(cái)政支出中增長最快的項(xiàng)目是(　)。

　　A.基本建設(shè)支出　　　　B.文教科學(xué)衛(wèi)生支出

　　C.行政管理支出　　　　D.國防支出

　　[答疑編號(hào)911030106]

　　【答案】C

　　(二)國防費(fèi)支出

　　國防費(fèi)支出是用于國防建設(shè)和人民解放軍方面的費(fèi)用。

　　熟悉國防費(fèi)支出的內(nèi)容：包括國防費(fèi)、民兵建設(shè)費(fèi)、國防科研事業(yè)費(fèi)和防空經(jīng)費(fèi)等。我國國防費(fèi)全部納入國家預(yù)算安排，實(shí)行財(cái)政撥款制度，按照《預(yù)算法》實(shí)施管理，國防費(fèi)預(yù)、決算由全國人民代表大會(huì)審批，由國家和軍隊(duì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施嚴(yán)格的審計(jì)和監(jiān)督。

　　可以采用“計(jì)劃-方案-預(yù)算”法編制軍事預(yù)算，這種制度最早由美、英等國在第二次世界大戰(zhàn)期間使用。

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