第二節(jié)工程項(xiàng)目的組織

　　一、工程項(xiàng)目發(fā)承包模式

　　在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，往往不止一家承包單位。由于承包單位之間以及承包單位與建設(shè)單位之間的關(guān)系不同，因而形成了不同的工程項(xiàng)目發(fā)承包模式。

　　(一)總分包模式

　　建設(shè)單位將工程項(xiàng)目全過程或其中某個階段(如設(shè)計或施工)的全部工作發(fā)包給一家符合要求的總承包單位，由該總承包單位再將若干專業(yè)性較強(qiáng)的部分任務(wù)發(fā)包給不同的專業(yè)分包單位去完成，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督各專業(yè)分包單位的工作。這樣，建設(shè)單位只與總承包單位簽訂合同，與各專業(yè)分包單位不存在合同關(guān)系，如圖3.2.1所示。

　　總分包模式包括工程總承包、施工總承包等多種模式。其中，國際上有代表性的工程總承包模式有：設(shè)計—采購—施工EPC (Engineering - Procurement- Construction)、設(shè)計—建造DB (Design - Build)、設(shè)計—建造—運(yùn)營DBO (Design - Build - Operation)以及交鑰匙(Turn - Key)等。

　　總分包模式中還有一種特殊的項(xiàng)目組織模式——工程項(xiàng)目總承包管理模式。即：建設(shè)單位將工程項(xiàng)目設(shè)計與施工的主要部分發(fā)包給專門從事設(shè)計與施工組織管理的工程項(xiàng)目管理公司，該公司自己既沒有設(shè)計力量，也沒有施工隊伍，而是將其所承接的設(shè)計和施工任務(wù)全部分包給其他設(shè)計單位和施工單位，工程項(xiàng)目管理公司則專心致力于工程項(xiàng)目管理工作。

　　采用總分包模式的特點(diǎn)：

　　(1)有利于工程項(xiàng)目的組織管理。由于建設(shè)單位只與總承包單位簽訂合同，合同結(jié)構(gòu)簡單。同時，由于合同數(shù)量少，使得建設(shè)單位的組織管理和協(xié)調(diào)工作量小，可發(fā)揮總承包單位多層次協(xié)調(diào)的積極性。

　　(2)有利于控制工程造價。由于總包合同價格可以較早確定，建設(shè)單位可承擔(dān)較少風(fēng)險。

　　(3)有利于控制工程質(zhì)量。由于總承包單位與分包單位之間通過分包合同建立了責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，在承包單位內(nèi)部，工程質(zhì)量既有分包單位的自控，又有總承包單位的監(jiān)督管理，從而增加了工程質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)。

　　(4)有利于縮短建設(shè)工期�？偝邪鼏挝痪哂锌刂频姆e極性，分包單位之間也有相互制約作用。此外，在工程設(shè)計與施工總承包的情況下，由于工程設(shè)計與施工由一個單位統(tǒng)籌安排，使兩個階段能夠有機(jī)地融合，一般均能做到工程設(shè)計階段與施工階段的相互搭接。

　　(5)對建設(shè)單位而言，選擇總承包單位的范圍小，一般合同金額較高。

　　(6)對總承包單位而言，責(zé)任重、風(fēng)險大，需要具有較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，獲得高額利潤的潛力也比較大。

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