(一)目標控制的類型

　　由于控制方式和方法的不同，控制可分為多種類型。例如，按照事物發(fā)展過程，控制可分為事前控制、事中控制、事后控制;按照是否形成閉合回路，控制可分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制;按照糾正措施或控制信息的來源，控制可分為前饋控制和反饋控制。歸納起來，控制可分為兩大類，即主動控制和被動控制。

　　1.主動控制

　　主動控制就是預先分析目標偏離的可能性，并擬訂和采取各項預防性措施，以使計劃目標得以實現。主動控制是一種面對未來的控制，它可以解決傳統控制過程中存在的時滯影響，盡最大可能改變偏差已經成為事實的被動局面，從而使控制更為有效。

　　主動控制是一種前饋控制。當控制者根據已掌握的可靠信息預測出系統將要輸出偏離計劃的目標時，就制定糾正措施并向系統輸入，以便使系統的運行不發(fā)生偏離。主動控制又是一種事前控制，它必須在事情發(fā)生之前采取控制措施。

　　實施主動控制，可以采取以下措施：

　　(1)詳細調查并分析研究外部環(huán)境條件，以確定影響目標實現和計劃實施的各種有利和不利因素，并將這些因素考慮到計劃和其他管理職能之中。

　　(2)識別風險，努力將各種影響目標實現和計劃實施的潛在因素揭示出來，為風險分析和管理提供依據，并在計劃實施過程中做好風險管理工作。

　　(3)甩科學的方法制定計劃。做好計劃可行性分析，消除那些造成資源不可行、技術不可行、經濟不可行和財務不可行的錯誤和缺陷，保障工程的實施能夠有足夠的時間、空間、人力、物力和財力，并在此基礎上力求使計劃得到優(yōu)化。事實上，計劃制定得越明確、完善，就越能設計出有效的控制系統，也就越能使控制產生更好的效果。

　　(4)高質量地做好組織工作，使組織與目標和計劃高度一致，把目標控制的任務與管理職能落實到適當的機構和人員，做到職權與職責明確，使全體成員能夠通力協作，為共同實現目標而努力。

　　(5)制定必要的備用方案，以應對可能出現的影響目標或計劃實現的情況。一旦發(fā)生這些情況，有應急措施作保障，從而可以減少偏離量，或避免發(fā)生偏離。

　　(6)計劃應有適當的松弛度，即“計財應留有余地”。這樣，可以避免那些經常發(fā)生但又不可避免的干擾因素對計劃產生影響，減少“例外”情況產生的數量，從而使管理人員處于主動地位。

　　(7)溝通信息流通渠道，加強信息收集、整理和研究工作，為預測工程未來發(fā)展狀況提供全面、及時、可靠的信息。

　　2.被動控制

　　被動控制是指當系統按計劃運行時，管理人員對計劃的實施進行跟蹤，將系統輸出的信息進行加工、整理，再傳遞給控制部門，使控制人員從中發(fā)現問題，找出偏差，尋求并確定解決問題和糾正偏差的方案，然后再回送給計劃實施系統付諸實施，使得計劃目標一旦出現偏離就能得以糾正。被動控制是一種反饋控制。對項目管理人員而言，被動控制仍然是一種積極的控制，也是一種十分重要的控制方式，而且是經常采用的控制方式。

　　被動控制可以采取以下措施：

　　(1)應用現代化管理方法和手段跟蹤、測試、檢查工程實施過程，發(fā)現異常情況，及時采取糾偏措施。

　　(2)明確項目管理組織中過程控制人員的職責，發(fā)現情況及時采取措施進行處理。

　　(3)建立有效的信息反饋系統，及時反饋偏離計劃目標值的情況，以便及時采取措施予以糾正。

　　對項目管理人員而言，主動控制與被動控制都是實現項目目標所必須采用的控制方式。有效地控制是將主動控制與被動控制緊密地結合起來，力求加大主動控制在控制過程中的比例，同時進行定期、連續(xù)的被動控制。只有如此，才能完成項目目標控制的根本任務。

　　(二)工程項目目標控制的內容

　　1.工程項目進度控制

　　工程項目進度控制是指在實現工程項目總目標的過程中，為使工程建設的實際進度符合項目進度計劃的要求，使項目按計劃要求的時間動用而開展的有關監(jiān)督管理活動。工程項目進度控制的總目標就是項目最終動用的計劃時間，也就是工業(yè)項目負荷聯動試車成功、民用項目交付使用的計劃時間。工程項目進度控制是對工程項目從策劃與決策開始，經設計與施工，直至竣工驗收交付使用為止全過程的控制。

　　影響工程項目進度目標的因素有很多，包括：管理人員、勞務人員素質和能力低下，數量不足;材料和設備不能按時、按質、按量供應;建設資金缺乏，不能按時到位;施工技術水平低，不能熟練掌握和運用新技術、新材料、新工藝}組織協調困難，各承包商不能協作同步工作;未能提供合格的施工現場;異常的工程地質、水文、氣候、社會、政治環(huán)境等。要實現有效的進度控制，必須對上述影響進度的因素實施控制，采取措施減少或

　　2.工程項目質量控制

　　工程項目質量控制是指在力求實現工程項目總目標的過程中，為滿足項目總體質量要求所開展的有關監(jiān)督管理活動。工程項目的質量目標是指對工程項目實體、功能和使用價值，以及參與工程建設的有關各方工作質量的要求或需求的標準和水平，也就是對項目符合有關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準程度和滿足建設單位要求程度作出的明確規(guī)定。

　　影響工程項目質最的因素有很多，通�？梢愿爬槿�、機械、材料、方法和環(huán)境五個方面。工程項目的質量控制，應當是一個全面、全過程的控制過程，項目管理人員應當采取有效措施對人、機械、材料、方法和環(huán)境等因素進行控制，以保障工程質量。

　　3.工程項目造價控制

　　工程項目造價控制是指在整個項目的實施階段開展管理活動，力求使項目在滿足質量和進度要求的前提下，實現項目實際投資不超過計劃投資。

　　工程項目造價控制不是單一目標的控制，而應當與工程項目質量控制和進度控制同時進行。項目管理人員在對工程造價目標進行確定或論證時，應當綜合考慮整個目標系統的協調和統一，不僅要使造價目標滿足建設單位的需求，還要使質量目標和進度目標也能滿足建設單位的要求。這就需要在確定項目目標系統時，認真分析業(yè)主對項目的整體需求，反復協調工程進度、質量和造價三大目標之間的關系，力求實現三大且標的最佳匹配。

　　此外，項目管理人員在控制工程項目造價時，應立足于建設工程全壽命期經濟效益，不能只局限于項目的一次性投資。

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