四、外資企業(yè)法律制度

　　(一)外資企業(yè)的設(shè)立

　　1.設(shè)立外資企業(yè)的條件

　　國家鼓勵外資企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，從事新產(chǎn)品開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代，節(jié)約能源和原材料，并鼓勵舉辦產(chǎn)品出口的外資企業(yè)。

　　2.設(shè)立外資企業(yè)的法律程序

　　(1)提出申請。外國投資者應(yīng)先向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上人民政府提交報告，收到報告的人民政府簽署意見后，由外國投資者通過外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上人民政府向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請。

　　(2)審批機關(guān)審批。審批機關(guān)在收到申請文件之日起90日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。審批機關(guān)是指商務(wù)部或者省級商務(wù)主管部門。

　　(3)辦理工商登記。外國投資者在收到批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)向工商行政管理機關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為該企業(yè)成立日期。外國投資者在收到批準(zhǔn)證書之日起滿30日未向工商行政管理機關(guān)申請登記的，外資企業(yè)批準(zhǔn)證書自動失效。外資企業(yè)在企業(yè)成立之日起30日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。

　　外資企業(yè)的分立、合并或者由于其他原因?qū)е沦Y本發(fā)生重大變化，須經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)，并應(yīng)聘請中國的注冊會計師驗證和出具驗資報告;經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)后，向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

　　(二)外資企業(yè)的注冊資本與外國投資者的出資

　　1.外資企業(yè)的注冊資本(同合營企業(yè))

　　a.外資企業(yè)的注冊資本，是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機關(guān)登記的資本總額，即外國投資者認(rèn)繳的全部出資額。外資企業(yè)的注冊資本要與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，注冊資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合中國的有關(guān)規(guī)定，目前參照中外合資經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　b.外資企業(yè)在經(jīng)營期限內(nèi)不得減少其注冊資本，但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化，確需減少注冊資本的，須經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)。

　　c.外資企業(yè)注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

　　d.外資企業(yè)將其財產(chǎn)或者權(quán)益對外抵押、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機關(guān)備案。

　　【例題·多選題】根據(jù)外資企業(yè)法律制度的規(guī)定，外資企業(yè)的下列行為中，必須經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的有(　)。

　　A.增加注冊資本

　　B.減少注冊資本

　　C.抵押財產(chǎn)

　　D.轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』根據(jù)外資企業(yè)法的規(guī)定，外資企業(yè)在經(jīng)營期限內(nèi)不得減少其注冊資本，但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化，確需減少注冊資本的，須經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)。外資企業(yè)注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。外資企業(yè)將其財產(chǎn)或者權(quán)益對外抵押、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機關(guān)備案。故ABCD選項正確。

　　2.外國投資者的出資

　　(1)外國投資者的出資方式

　　a.外國投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價出資。經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)，外國投資者也可以用其從中國境內(nèi)興辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤出資。

　　b.外國投資者以機器設(shè)備作價出資的應(yīng)報送審批機關(guān)批準(zhǔn)，該機器設(shè)備必須符合下列要求：①外資企業(yè)生產(chǎn)所必需的;②作價不得高于同類機器設(shè)備當(dāng)時的國際市場正常價格。

　　c.外國投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價出資的應(yīng)報送審批機關(guān)批準(zhǔn)，該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)必須符合下列要求：①外國投資者自己所有的;②該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的作價應(yīng)當(dāng)與國際上通常的作價原則相一致，其作價金額不得超過外資企業(yè)注冊資本的20%。

　　(2)外國投資者的出資期限

　　a.外國投資者繳付出資的期限應(yīng)當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請書和外資企業(yè)章程中載明。

　　b.外國投資者可以分期繳付出資，但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認(rèn)繳出資額的15%，并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清。

　　c.外國投資者未能在外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳付第一期出資的，或者無正當(dāng)理由逾期30天不繳付其他各項出資的，外資企業(yè)批準(zhǔn)證書即自動失效。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并予以公告。

　　d.外國投資者有正當(dāng)理由要求延期出資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機關(guān)同意，并報工商行政管理機關(guān)備案。

　　e.外國投資者繳付每期出資后，外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請中國的注冊會計師驗證，并出具驗資報告，報審批機關(guān)和工商行政管理機關(guān)備案。