四、城鎮(zhèn)土地使用稅法律制度
城鎮(zhèn)土地使用稅是國(guó)家在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi),對(duì)使用土地的單位和個(gè)人,以其實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù),按照規(guī)定的稅額計(jì)算征收的一種稅。
(一)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人、征稅范圍
1.納稅人(注意選擇題)
(1)擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人;
(2)擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人不在土地所在地的,其土地的實(shí)際使用人或代管人為納稅人;
(3)土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的,其實(shí)際使用人為納稅人;
(4)土地使用權(quán)共有的,共有各方都是納稅人,由共有各方分別納稅。
【提示】2007年1月1日起,外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)也是城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。
2.征稅范圍:城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)國(guó)家所有和集體所有的土地。
【提示1】包括集體所有的土地,不包括農(nóng)村土地。
【提示2】公園、名勝古跡內(nèi)的索道公司經(jīng)營(yíng)用地,應(yīng)按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
(二)城鎮(zhèn)土地使用稅的計(jì)稅依據(jù)—實(shí)際占用的土地面積
實(shí)際占用土地面積的具體確定如下:
1.凡由省級(jí)人民政府確定的單位組織測(cè)定土地面積的,以測(cè)定的土地面積為準(zhǔn)。
2.尚未組織測(cè)定,但納稅人持有政府部門(mén)核發(fā)的土地使用證書(shū)的,以證書(shū)確定的土地面積為準(zhǔn)。
3.尚未核發(fā)土地使用證書(shū)的,應(yīng)由納稅人據(jù)實(shí)申報(bào)土地面積,并據(jù)以納稅,待核發(fā)土地使用證書(shū)后再作調(diào)整。
(三)城鎮(zhèn)土地使用稅稅率與應(yīng)納稅額的計(jì)算
1.稅率:城鎮(zhèn)土地使用稅采用定額稅率,即采用有幅度的差別稅額,且每個(gè)幅度稅額的差距為20倍。
2.年應(yīng)納稅額=實(shí)際占用應(yīng)稅土地面積(平方米)×適用稅額(定額稅率)
【例題4·計(jì)算題】某縣城的企業(yè)經(jīng)稅務(wù)
機(jī)關(guān)核定,實(shí)際占地面積為50000平方米。該企業(yè)所處地段適用城鎮(zhèn)土地使用稅稅率每平方米年稅額為2元。計(jì)算該企業(yè)全年應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅。
【答案】該企業(yè)全年應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額為:
實(shí)際占用應(yīng)稅土地面積×適用稅額=50000×2=100000(元)
(四)城鎮(zhèn)土地使用稅稅收減免【★2010年單選題命題點(diǎn)】
表5.3城鎮(zhèn)土地使用稅稅收減免
一般規(guī)定 |
特殊規(guī)定 |
(1)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地 |
此處特殊規(guī)定,教材上列出項(xiàng)目近30項(xiàng)。主要復(fù)習(xí)的有: |
(五)城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間
【★2010年多選題命題點(diǎn)】
1.納稅人購(gòu)置新建商品房,自房屋交付使用之次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;
2.納稅人購(gòu)置存量房,自辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)、房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)簽發(fā)房屋權(quán)屬證書(shū)之次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;
3.納稅人出租、出借房產(chǎn),自交付出租、出借房產(chǎn)之次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;
4.以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的,應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時(shí)間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時(shí)間的,由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;
5.納稅人新征用的耕地,自批準(zhǔn)征用之日起滿一年時(shí)開(kāi)始繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;
6.納稅人新征用的非耕地,自批準(zhǔn)征用之次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
【提示1】只有第五種情況從“征用之日起滿一年”時(shí)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,其余都是從“次月”起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。
【提示2】注意與房產(chǎn)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間區(qū)別。
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