【考點六】集權與分權的選擇

　　(一)集權分權應考慮的因素

　　【例題24·多選題】下列不利于采用相對集中的財務管理體制的企業(yè)是( )。

　　A.企業(yè)各所屬單位之間的業(yè)務聯(lián)系密切

　　B.企業(yè)的管理水平較低

　　C.企業(yè)各所屬單位之間的業(yè)務聯(lián)系松散

　　D.企業(yè)掌握了各所屬單位一定比例有表決權的股份

　　【答案】BC

　　【解析】各所屬單位之間的業(yè)務聯(lián)系越密切，特別是那些實施縱向一體化戰(zhàn)略的企業(yè)，要求各所屬單位保持密切的業(yè)務聯(lián)系，就越有必要采用相對集中的財務管理體制，反之則相反;當企業(yè)掌握了各所屬單位一定比例有表決權的股份(如50%以上)之后，企業(yè)才有可能通過指派較多董事去有效地影響各所屬單位的財務決策，也只有這樣，各所屬單位的財務決策才有可能相對“集中”于企業(yè)總部;較高的管理水平，有助于企業(yè)更多地集中財權。否則，財權過于集中只會導致決策效率的低下。

　　【例題25·單選題】某企業(yè)集團經過多年的發(fā)展，已初步形成從原料供應、生產制造到物流服務上下游密切關聯(lián)的產業(yè)集群，當前集團總部管理層的素質較高，集團內部信息化管理的基礎較好。據(jù)此判斷，該集團最適宜的財務管理體制類型是( )。(2011年)

　　A.集權型

　　B.分權型

　　C.自主型

　　D.集權與分權相結合型

　　【答案】A

　　【解析】作為實體的企業(yè)，各所屬單位之間往往具有某種業(yè)務上的聯(lián)系，特別是那些實施縱向一體化戰(zhàn)略的企業(yè)，要求各所屬單位保持密切的業(yè)務聯(lián)系。各所屬單位之間業(yè)務聯(lián)系越密切，就越有必要采用相對集中的財務管理體制。企業(yè)意欲采用集權型財務管理體制，除了企業(yè)管理高層必須具備高度的素質能力外，在企業(yè)內部還必須有一個能及時、準確地傳遞信息的網絡系統(tǒng)。本題中描述的企業(yè)符合上述要求。

　　(二)集權與分權的成本與收益

　　【例題26·多選題】采用過度集權和過度分散都會產生相應的成本，下列屬于集中所產生的成本有( )。

　　A.各所屬單位積極性的損失

　　B.各所屬單位資源利用效率的下降

　　C.各所屬單位財務決策效率的下降

　　D.各所屬單位財務決策目標及財務行為與企業(yè)整體財務目標的背離

　　【答案】AC

　　【解析】集中的“成本”主要是各所屬單位積極性的損失和財務決策效率的下降;分散的“成本”主要是可能發(fā)生的各所屬單位財務決策目標及財務行為與企業(yè)整體財務目標的背離以及財務資源利用效率的下降。集中的“利益”主要是容易使企業(yè)財務目標協(xié)調和提高財務資源的利用效率;分散的“利益”主要是提高財務決策效率和調動各所屬單位的積極性。

　　(三)集權與分權相結合型財務管理體制的一般內容

　　【例題27·多選題】某企業(yè)集團選擇集權與分權相結合的財務管理體制，下列各項中，通常應當集權的有( )。(2011年)

　　A.收益分配權

　　B.財務機構設置權

　　C.對外擔保權

　　D.子公司業(yè)務定價權

　　【答案】ABC

　　【解析】集權與分權相結合型財務管理體制具體應集中制度制定權，籌資、融資權，投資權，用資、擔保權，固定資產購置權，財務機構設置權，收益分配權;分散經營自主權，人員管理權，業(yè)務定價權，費用開支審批權。

　　【例題28·單選題】某集團公司有A、B兩個控股子公司，采用集權與分權相結合的財務管理體制，下列各項中，集團總部應當分權給子公司的是( )。(2012年)

　　A.擔保權

　　B.收益分配權

　　C.投資權

　　D.日常費用開支審批權

　　【答案】D

　　【解析】采用集權與分權相結合的財務管理體制時，具體應集中制度制定權，籌資、融資權，投資權，用資、擔保權，固定資產購置券，財務機構設置權，收益分配權;分散經營自主權、人員管理權、業(yè)務定價權、費用開支審批權。

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