打造政府行政職能轉(zhuǎn)移清單、政府購買服務項目清單、可以承接政府購買服務的社會組織清單,是今年奉賢區(qū)委、區(qū)政府為解決政府大包大攬,讓社區(qū)來唱主角,讓專業(yè)的社會工作者和社會組織來承接政府服務,而創(chuàng)新探索推進“三社聯(lián)動”治理機制的核心內(nèi)容。在這其中,南橋鎮(zhèn)敢為人先,率先在鎮(zhèn)級層面推出政府購買服務與社區(qū)治理重點項目清單、政府購買服務清單、社區(qū)治理項目需求清單、社會組織參與社會治理公益服務清單,全力補齊政府管理單一、城鄉(xiāng)公共服務資源薄弱等短板。
創(chuàng)新基層治理新模式,這一次,南橋鎮(zhèn)又走在全區(qū)前列。9月10日,南橋鎮(zhèn)正式公布2017年度三社聯(lián)動項目清單,即政府購買服務與社區(qū)治理重點項目清單、政府購買服務清單、社區(qū)治理項目需求清單、社會組織參與社會治理公益服務清單,厘清政府與社區(qū)的職責邊界,讓社區(qū)回歸自治本位,騰出更多的空間給社會組織。這也為奉賢創(chuàng)新探索推進“三社聯(lián)動”治理機制在基層落實、落細、落小、落地提供了鮮活樣板。
三社聯(lián)動,是社區(qū)、社會組織、社會工作者的簡稱。此前,南橋鎮(zhèn)在創(chuàng)新社會治理實踐中雖積累了大量經(jīng)驗,但仍存在政府讓渡空間不夠,導致居民普遍感覺“活動多、獲得感少”。南橋鎮(zhèn)黨委書記王震說,率先推行“三社聯(lián)動”清單制,正是要將政府部門做不了、做不好、不便做的一些管理服務事務轉(zhuǎn)移給社區(qū)、社會組織和社會工作者承擔,更有效、精準回應社區(qū)居民需求,實現(xiàn)社區(qū)治理向整體聯(lián)動、內(nèi)延擴展、系統(tǒng)優(yōu)化的維度發(fā)展。
在四份清單中,不少項目已體現(xiàn)“三社聯(lián)動”帶來的成效。自從一家專門為社區(qū)居民服務的公益性閱讀屋承接富康居委提出的“滿足一個可供社區(qū)幼兒和家長活動的‘親子閱讀訪’”需求后,這一項目已在該居委會“開花結(jié)果”,社區(qū)搭建活動平臺、社會組織輸送專業(yè)服務項目,居民在得到精神滿足的同時,又主動加入閱讀屋成為社會工作者一員,真正實現(xiàn)了社區(qū)自治和共治。
目前,四份清單共羅列了79個子項目。為了最大限度發(fā)揮“三社聯(lián)動”作用,南橋鎮(zhèn)還搭建四份清單的發(fā)布平臺,讓政府部門、居委會、社會組織在一個平臺上找合作,實現(xiàn)資源和需求的無縫對接。
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