據(jù)中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)正式測(cè)定,8月8日21時(shí)19分在四川阿壩州九寨溝縣發(fā)生7.0級(jí)地震,震源深度20千米,震中位于北緯33.20度,東經(jīng)103.82度。截至9日5時(shí)左右,地震已致9人遇難、164人受傷。
地震發(fā)生后,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平高度重視,立即作出重要指示,要求抓緊了解核實(shí)九寨溝7.0級(jí)地震災(zāi)情,迅速組織力量救災(zāi),全力以赴搶救傷員,疏散安置好游客和受災(zāi)群眾,最大限度減少人員傷亡。目前正值主汛期,又處旅游旺季,要進(jìn)一步加強(qiáng)氣象預(yù)警和地質(zhì)監(jiān)測(cè),密切防范各類災(zāi)害,切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示,要求抓緊核實(shí)災(zāi)情,全力組織搶險(xiǎn)救援,最大程度減少人員傷亡,妥善轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。加強(qiáng)震情監(jiān)測(cè),防范次生災(zāi)害。
根據(jù)習(xí)近平指示和李克強(qiáng)要求,國(guó)務(wù)院已派出由國(guó)家減災(zāi)委、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部組成的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。四川省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志已趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作。四川省、阿壩州已啟動(dòng)Ⅰ級(jí)地震應(yīng)急響應(yīng)。目前,抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作正在緊張有序進(jìn)行。
震中地形
震中5公里范圍內(nèi)平均海拔約3827米。
熱力人口
據(jù)地震人口熱力大數(shù)據(jù)分析,震中20公里范圍內(nèi)人口數(shù)約2.1萬(wàn),50公里范圍內(nèi)約6.3萬(wàn),100公里范圍內(nèi)約30萬(wàn)。
本次地震人口熱力圖。
當(dāng)前九寨溝景區(qū)正迎來(lái)暑期旅游旺季,8月8日接待游客38799人,比上年同天增加5483人次,很多游客可能受到地震和余震的影響,情勢(shì)危急。
據(jù)8日晚11時(shí)四川省地震局震后第一次新聞發(fā)布會(huì),九寨溝干海子景區(qū)附近有100余游客被困。當(dāng)?shù)鼐用穹Q,震感強(qiáng)烈,周圍山上出現(xiàn)山石滾落現(xiàn)象。
周邊村鎮(zhèn)
本次地震周邊5公里內(nèi)的村莊有比芒,20公里內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有漳扎鎮(zhèn)。
周邊縣區(qū)
震中距九寨溝縣39公里、距松潘縣66公里、距舟曲縣83公里、距文縣85公里、距若爾蓋縣90公里,距隴南市105公里,距成都市285公里。
歷史地震
根據(jù)中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)速報(bào)目錄,震中周邊200公里內(nèi)近5年來(lái)發(fā)生3級(jí)以上地震共142次,最大地震是本次地震按震級(jí)大小前50次歷史地震分布如圖。
震中簡(jiǎn)介
九寨溝縣隸屬于四川省阿壩藏族羌族自治州,與甘肅省文縣、舟曲、迭部三縣連界。地勢(shì)西高東低,海拔在2000米以上。礦產(chǎn)資源較豐富,地處中國(guó)六大金成礦帶之一的川西北金三角區(qū)內(nèi)。境內(nèi)九寨溝風(fēng)景區(qū)是享譽(yù)中外的旅游景點(diǎn)。該縣面積5290平方公里,下轄3鎮(zhèn)14鄉(xiāng),2015年人口約8.1萬(wàn)人,2015年GDP達(dá)24億元。
根據(jù)災(zāi)難發(fā)生的及救助過(guò)程來(lái)看,社會(huì)工作者介入的領(lǐng)域主要有以下方面:
第一、協(xié)調(diào)心理工作者進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)與悲傷輔導(dǎo)。
第二、針對(duì)特殊人群,如老人、兒童、單親家庭、失親家庭、殘疾人士、致殘人士的服務(wù);
第三、受災(zāi)人員心理排查、物質(zhì)需要、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)、提供社會(huì)服務(wù)介入與評(píng)估,為決策部門提供參考依據(jù)。
第四、協(xié)調(diào)志愿者服務(wù),與臨時(shí)救濟(jì)與志愿服務(wù)臨時(shí)訓(xùn)練。
第五、對(duì)新增孤兒、孤老等等安置救助工作及災(zāi)后工作決策建議。
第六、建立受災(zāi)人員自助、互助及正式、非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。
第七、救災(zāi)、救助政策、程序過(guò)程評(píng)估與及時(shí)修正政策建議,進(jìn)行社會(huì)倡導(dǎo)。
第八、協(xié)調(diào)不同的NGO組織、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與救助、救災(zāi)工作之中,貢獻(xiàn)自己的力量。
第九、關(guān)注來(lái)自震區(qū)川外大學(xué)生的生活,給予必要的心理支持、物質(zhì)支持,心理預(yù)警體系,信息咨詢等。
地震發(fā)生后,作為一名社工,有什么好的方法參與到災(zāi)區(qū)支援工作中去,又該注意些什么呢?
如何做好充分準(zhǔn)備理性地介入災(zāi)區(qū)行動(dòng),不給災(zāi)區(qū)添堵添亂,發(fā)揮社工應(yīng)有的作用,的確是應(yīng)該提前想清楚的。
對(duì)于災(zāi)后不同的階段,社工扮演的角色不盡相同,因此采取的方法也不一樣。以地震為例,地震發(fā)生后,通常會(huì)經(jīng)歷四個(gè)階段。
第一階段為緊急救援階段,生命救援、臨時(shí)安置、危機(jī)處理、需求評(píng)估是這個(gè)階段的主要任務(wù);
第二階段即過(guò)渡安置期,板房適應(yīng)、情緒安撫、賑災(zāi)及資源協(xié)調(diào)成為這一階段的主要任務(wù);
在第三階段,即恢復(fù)重建期,主要任務(wù)為生活重建、關(guān)懷弱勢(shì)、心理重建和新的環(huán)境適應(yīng);
第四階段,重建完成期,也即防災(zāi)備災(zāi)階段,知識(shí)宣傳、防災(zāi)演練、政策倡導(dǎo)等預(yù)防性工作便是這一時(shí)期的主要任務(wù)。
介入方法上,在動(dòng)態(tài)了解災(zāi)區(qū)需求的基礎(chǔ)之上,介入行動(dòng)大致可以分為兩類,一類是以資源協(xié)調(diào)分配為主的介入行動(dòng),另一類是以服務(wù)提供為主的介入行動(dòng)。
前者多發(fā)生在災(zāi)后的第一、第二階段,后者多集中在第二、第三、第四階段。
而根據(jù)社工的專業(yè)特長(zhǎng)和專業(yè)角色,往往在緊急救援階段之后,社工的資源鏈接者、陪伴者、服務(wù)提供者的角色便突顯出來(lái),能夠?yàn)闉?zāi)區(qū)的百姓提供物資鏈接、及時(shí)的哀傷輔導(dǎo)以及為弱勢(shì)群體提供災(zāi)后適應(yīng)及其他適切服務(wù)。
比較有效的介入經(jīng)驗(yàn)
第一,采取“學(xué)!彝ァ鐓^(qū)”的服務(wù)模式,有助于迅速在災(zāi)區(qū)建立服務(wù)關(guān)系,并為后來(lái)回應(yīng)動(dòng)態(tài)變化著的災(zāi)區(qū)需求提供服務(wù)保障。啟創(chuàng)在汶川地震后介入水磨災(zāi)區(qū)時(shí),首先從青少年領(lǐng)域出發(fā),與當(dāng)?shù)氐乃バW(xué)達(dá)成合作關(guān)系,一方面為學(xué)校積極對(duì)外鏈接復(fù)課等所需的急需物資,另一方面集中為當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供各種災(zāi)后適應(yīng)服務(wù)和情緒支持工作。然后,通過(guò)與學(xué)生和學(xué)校建立信任關(guān)系,通過(guò)家庭探訪,在深入了解學(xué)生成長(zhǎng)背景和家庭需求時(shí),建立與家長(zhǎng)的關(guān)系。這便為災(zāi)后恢復(fù)重建階段的社區(qū)文化重建奠定了較好的社區(qū)關(guān)系,也為后來(lái)回應(yīng)動(dòng)態(tài)變化著的社區(qū)需要打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,定時(shí)定點(diǎn)定服務(wù)。在不斷變化著的災(zāi)后環(huán)境中,一般而言,青壯年參與災(zāi)后救援和重建的工作任務(wù)較多,而此時(shí)的兒童、老人、殘障人士的照顧和災(zāi)后適應(yīng)就顯得尤為重要,靈活、隨機(jī)應(yīng)變地結(jié)合災(zāi)區(qū)實(shí)際情況,在固定的時(shí)間、固定的地點(diǎn)提供固定的服務(wù),一方面非常有助于回應(yīng)這些弱勢(shì)群體的需要,另一方面也能協(xié)助解決青壯年的后顧之憂。
由于是介入急劇變化的災(zāi)害環(huán)境,建議不要單獨(dú)采取行動(dòng),最好能以團(tuán)隊(duì)或加入組織的方式集體行動(dòng)。
對(duì)于個(gè)人而言
其一,在決定進(jìn)入災(zāi)區(qū)之前,要和父母溝通,讓父母知曉并獲取他們的支持和理解,讓彼此安心。
其二,要在心理上有充足準(zhǔn)備,做好隨時(shí)適應(yīng)災(zāi)區(qū)艱苦環(huán)境,不能正常睡覺(jué)、正常洗澡的預(yù)期。
其三,隨機(jī)應(yīng)變、主動(dòng)了解、積極行動(dòng)是災(zāi)區(qū)服務(wù)需具備的很重要的個(gè)人素質(zhì)。
其四,個(gè)人的行動(dòng)目標(biāo)最好基于組織或機(jī)構(gòu)的能力與擅長(zhǎng)之處,做自己能做到的事情。
對(duì)于組織或機(jī)構(gòu)而言
配備專門的督導(dǎo),在情緒上和工作上給予及時(shí)的支持,同時(shí)建立團(tuán)隊(duì)工作的機(jī)制,對(duì)于在災(zāi)區(qū)一線工作的社工很有必要。另外,機(jī)構(gòu)如能多鼓勵(lì)社工多走出災(zāi)區(qū)環(huán)境,調(diào)節(jié)自己的狀態(tài),對(duì)于促進(jìn)社工能量的持續(xù)發(fā)揮也是不錯(cuò)的方法。
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