第十章 我國(guó)民間組織發(fā)展的法規(guī)與政策
第三節(jié) 基金會(huì)管理法規(guī)與政策
一、基金會(huì)的分類(lèi)、設(shè)立
1、基金會(huì):利用自然人、法人或其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),以從事公益事業(yè)為目的的非營(yíng)利性法人。
2、分類(lèi):面向公眾的和非面向公眾的,公募分為:全國(guó)性和地方性
3、管理:
(1)民政部負(fù)責(zé)下列代表機(jī)構(gòu)的登記管理工作:①全國(guó)性公墓基金會(huì);②擬由非內(nèi)地居民擔(dān)任法定代表人的基金會(huì);③原始基金超過(guò)2000萬(wàn)元,發(fā)起人向民政部提出設(shè)立申請(qǐng)的非公墓基金會(huì);④境外基金會(huì)在中國(guó)內(nèi)地設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)。
(2)省、自治區(qū)、直轄市民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方性公募基金會(huì)和不屬于民政部管轄的非公墓基金的登記管理工作。
4、設(shè)立條件:
為特定的公益目的而設(shè)立
全國(guó)性公募基金會(huì)的原始基金不低于800萬(wàn)元人民幣,地方性不低于400萬(wàn)元,非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬(wàn)元,必須為到賬貨幣資金
有規(guī)范的名稱(chēng)、章程、組織機(jī)構(gòu)以及人員
有固定的住所
能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任
5、申請(qǐng)和登記
申請(qǐng)人向登記管理機(jī)關(guān)提交以下文件:
(1)申請(qǐng)書(shū);
(2)章程草案;
(3)驗(yàn)資證明和住所證明;
(4)理事名單、身份證明以及擬人理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)簡(jiǎn)歷;
(5)業(yè)務(wù)主管部門(mén)同意設(shè)立的文件;
基金會(huì)特別要求:基金會(huì)章程必須明確基金會(huì)的公益性質(zhì),不得規(guī)定使特定自然人、法人或其他組織受益的內(nèi)容;饡(huì)章程內(nèi)容:名稱(chēng)及住所;設(shè)立宗旨和公益活動(dòng)業(yè)務(wù)范圍;原始基金數(shù)額;理事會(huì)組成、職權(quán)和議事規(guī)則,理事的資格、產(chǎn)生程序和任期;法人的職責(zé);監(jiān)視的職責(zé)、資格、產(chǎn)生程序和任期;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制、審定制度;財(cái)產(chǎn)的管理、使用制度;基金會(huì)的終止條件、程序和終止或財(cái)產(chǎn)的處理。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自全部申請(qǐng)文件之日起60日內(nèi),作出決定,書(shū)面說(shuō)明或發(fā)證。
6、境外基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)設(shè)立
業(yè)務(wù)主管單位同意后,向登記管理機(jī)關(guān)提交:
(1)申請(qǐng)書(shū);
(2)基金會(huì)在境外依法登記成立的證明和基金會(huì)章程;
(3)擬設(shè)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人身份證明及簡(jiǎn)歷;
(4)住所證明;
(5)業(yè)務(wù)主管單位同意在中國(guó)內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的文件。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自全部申請(qǐng)文件之日起60日內(nèi),作出決定,書(shū)面說(shuō)明或發(fā)證。
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